全民发红包应对CPI高涨可能带来更大通胀压力

　　“用直接发红包的方法来应对CPI高涨，从经济学意义上更像‘饮鸩止渴’，因为通过财政或货币政策注入货币，可能带来更大的通胀压力”。

　　□文/杨亮

　　何厚铧要给澳门人“发红包”了！

　　4月22日，澳门行政长官何厚铧宣布，因为澳门政府近年财富大幅增长，澳门政府将拨出一部分盈余还富于民，永久居民将获发一份5000元的“红利”、非永久居民获发一份3000元的“红利”，争取在7月份实施。

　　有人将红包称为“派糖”，认为这是澳门在通胀率接近两位数的严峻形势下，政府使出的绝招。

　　目前，持澳门智能身份证的52.7万名居民中， 46.1万人是永久居民。这个世界上人口最稠密的地方之一，也是亚洲人均收入比较高的地区。2007年，澳门一季度人均收入达到5680元，二季度人均收入更达到了7700元。

　　尽管如此，33岁的欧先生还是用“贵”来形容最近的物价。十几年前，他从广东来到澳门工作，现在经营自己的代理生意，月收入颇丰。可他还是一肚子苦水，“什么都贵，比如说吃饭吧，一顿饭三两个人就要几千元，吃不起。除了应酬以外，我最近都在家里吃饭，不在外就餐。”

　　除了吃喝，最近的油价和房租也在飞速上涨，欧先生正考虑压缩开支，打算在必要的时候少请人工。

　　与去年3月相比，在澳门市场上很多东西确实都涨了价。最明显的要数日常生活必需品，这其中，包括食物和不含酒精的饮料，住房、燃料，还有医疗服务消费。一年里，这些产品和服务的价格大约上升了一成五左右。在食品中，新鲜牛肉上涨百分之七十四，新鲜猪肉上涨百分之五十四，食用油上涨百分之三十，米和面粉也有都近百分之二十五的涨幅。

　　进入4月，澳门消费者委员会已经决定每15天公布一次日用品物价调查，而不再坚持十年来一贯的每三个月公布一次物价变动的做法。

　　据澳门统计局数据显示，今年2月的CPI较去年同月上升9.47%，过去12个月的平均通胀率也达到6.33%，双双创16年以来新高。《澳门日报》在4月21日发布了这一消息。就在一天之后，澳门特首便宣布了总额超过20亿的“派红包”计划。

　　CPI是消费者物价指数Consumer Price Index的英文缩写。它是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标。根据西方经济学的传统观点，CPI是观察通货膨胀水平的一个重要指标。

　　进入2008年，澳门的CPI增幅持续走高。澳门特区经济财政司司长谭伯源将“派红包”计划解释为“旨在舒缓高通胀压力”。

　　澳门人对特首“派红包”十分欢迎。70多岁的林伯在接受《北京科技报》电话采访时，用带有浓重广东口音的普通话说，“那些吃饭都有困难的人家，日子可以好过一些了”。他更想知道的是“下一次，红包大概会有多少钱？”

　　特首的“红包”在内地迅速引起了广泛讨论。无论是网络上还是现实中，内地居民对澳门人的“羡慕”之情溢于言表，网络上有人高呼“何时能见到国家给我发钱？”

　　事实上，早在几个月前的一项政协提案里，就有人提出了“全国每人发一千元”的设想。这个人叫“邢普”，是上海市政协委员。1月24日，邢普向政协上海市第十一届委员会提交了一份提案，建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长。

　　“每人发放1000元的好处，可以舒缓通货膨胀带来的民怨；能去除行业游说和资本利益集团的偏袒受益；还在于劫富救穷。”邢普说。

　　邢普提到，“去年全国GDP增长11%，财政收入达到5万亿元，增幅高达31%。但全年CPI增长也达到了4.8%，扣除价格因素，城镇居民收入实际仅增长12.2%，农村居民实际增长仅9.5%。”

　　由于上海政协认为邢普的提案不属于上海的问题，因而没有被列入正式提案的行列；但每人发钱1000元的提议却引发了一场全民大讨论，从贫富差距扩大到社会公平问题，再到还富于民的具体操作……

　　有观点尖锐地指出，邢普是在“以荒诞书写沉重”。但作为上海汽车集团的副总经济师，邢普并不认为自己的提案“荒诞”，因为全民发钱的举动并非他的空想和创造，美国、新加坡、中国香港均过有类似的措施。

　　今年2月，香港财政司司长曾俊华公布财政预算报告，2007年特区政府财政储备由3693亿港元相应增加至4849亿港元，综合盈余达到1156亿元，是历来最高的综合盈余。顺应民众呼吁，港府提出了一系列税务减免计划：特区政府拿出700亿港元采用退税的方式向各阶层“派糖”。

　　2月13日，美国总统布什签署了总额约为1680亿美元的一揽子经济刺激法案。该法案分两年实施，即今年先实施退税1520亿美元，明年再落实160亿美元。这将使大约1.3亿美国家庭享受到实惠。美国政府将为每个单身的纳税人提供600美元退税，为已婚夫妇全家退税1200美元，而每个孩子还能够得到300美元。具体做法是直接通过银行存款的方式存到美国人的银行账户，或者使用支票支付。

　　2月15日，新加坡也宣布，全体新加坡人将获得政府送的红包。政府从财政盈余中拨出18亿新元(约合人民币90亿元)还富于民，粗略估计人均可分到400新元(约合人民币2000元)。

　　“退税”、“派糖”、“发钱”……让邢普和他的提案再次进入人们的视野。“我还会继续提议，我希望能够有一天，在中国内地也看到这样的政策得到实施。”邢普说，因为“它对于刺激内需，促进经济协调发展，保障社会公平，增进社会和谐有着长远的意义”。