安徽淮南人防办原主任受贿：双规前还在点钞

　　4月30日，安徽省高级人民法院作出终审裁定，驳回了安徽省淮南市人防办公室党组原书记、主任陈万华的上诉，维持一审判决。判决后，陈万华被押送监狱服刑。一审判决的内容是：以受贿罪判处其有期徒刑11年，并处没收个人财产人民币10万元；犯罪所得人民币89万元，予以追缴。此前，检察机关发现，陈万华的儿子请监狱的教导员于宏关照陈，送给于宏现金两万元。

　　大骂纪检组长是颗臭地雷

　　今年58岁的陈万华，当过兵，做过宣传干事，1998年4月从淮南市田家庵区纪委书记的位子上，调任淮南市人防办公室党组书记、主任。

　　陈万华到淮南市人防办任职不久，国务院就发出了关于清理楼堂馆所建设项目的通知。然而，陈万华在未经审批的情况下，以建人防培训中心为名，未经公开招标，就将主体工程承包给了自己的一个亲戚。

　　淮南市人防办一名负责人透露了一个插曲。人防培训中心工程开工不久，有个姓郑的老板跑到陈万华的办公室叫骂，把办公室的玻璃全给砸了。人们从郑老板的骂声中隐约听出点门道——原来，郑老板为了拿下人防培训中心主体工程，曾送给陈万华1万元的好处费，但后来陈万华并没有把工程交给郑老板做。

　　1998年底，淮南市纪委将优秀青年干部王家东派往市人防办担任纪检组长。翌年6月，针对人防办部分干部反映陈万华以权谋私的问题，王家东主动找陈谈心。陈万华表面上对王家东表示感谢，但从此班子成员开会时，就不再通知纪检组长参加。同时，利用自己在单位里的5名亲属，对王家东进行打压刁难。

　　2001年，王家东在淮南市纪委举办的纪检干部“守纪律、反腐败”教育培训班学习交流会上提出，纪检干部要提高识别腐败分子自我伪装的能力，并总结出如何识别腐败干部的“两个一定”：领导干部包养情妇、“二奶”的，一定是腐败分子；领导干部傍黑包工头、傍大款的，一定是腐败分子。

　　陈万华知道后，大骂王家东是颗臭地雷。由于陈万华有多名亲属、朋友在淮南市人防办，成了势力强大的“陈家军”，考核班子时给王家东投不称职票，要求将其免职。2002年，王家东被免职。此后，人防办连续多年没有设纪检组长。

　　收钱后被清退的又入场

　　预算投资近4000万元的“0208工程”，是淮南市委、市政府为民办实事的重点工程，是构建战时防空、平时防灾一体化的城市防护指挥体系的重要工程。

　　2003年11月，安徽金九龙公司(金九龙房地产开发有限公司)挂靠在中铁四局集团有限公司的名下，取得了0208指挥所工程的建设权。由于金九龙公司是私下与中铁四局三公司签的协议，陈万华发现施工人员少，不像是中铁四局三公司正规工人，要求把他们清退出施工场地。

　　2004年春节前的一天晚上，金九龙公司董事长赵某带着5万元现金来到陈万华家，请陈万华高抬贵手，同意把工程交给金九龙公司干。“那你们要把工程质量给我搞好了！”陈万华收钱后提出了“要求”。

　　2004年4月的一天晚上，赵某再次给陈万华送去5万元现金，请求陈尽快批准他们开工。第二天，金九龙公司承建的指挥所工程项目正式开工。

　　工程开工后，接着就是工程款的结算。为了尽早拿到工程款，2006年春节前的一个晚上，赵某又给陈万华送去10万元现金。

　　赵某吊起了陈万华膨胀的欲望，他开始利用人防工程疯狂捞钱。2006年八九月间，淮南市惠利公司(惠利集团房地产有限责任公司)开发的惠利花园A区、C区、D区部分工程急欲开工，但由于惠利公司在办理“人防工程易地建设费用”相关审批手续过程中缺少人防工程方案图和施工图，无法通过淮南市人防办的审批程序，没办法开工。

　　为了使工程尽快开工，2006年中秋节前的一天晚上，惠利公司董事长廖某安排外甥赵某带着30万元现金，敲开了陈万华的家门。陈万华见钱“言”开，第二天一上班，就来到人防办工程科，在惠利公司没有按要求提供方案图和施工图的前提下，要求工作人员把惠利公司的“工程费用通知单”先签掉，同意该公司自建人防工程，“不要耽误人家开工”。

　　在陈万华的指示下，惠利花园的几份单子很快就批了。

　　2006年11月，惠利公司开发的银鹭山庄、惠利花园B区部分工程也想开工，同样因缺少人防工程施工图而无法通过市人防办的审批。为了不影响工程进度，2007年春节前的一天，廖某再次让赵某以提取工程款的名义，从惠利公司财务处提取30万元现金，送到陈万华家。陈万华收下后，再次到人防办工程科“现场办公”，让工程科违规签批了惠利公司人防工程报建项目。