北川新县城将走出龙门山向安县借地

http://www.sina.com.cn 2008年05月29日13:07 时代信报

  新选址面临难题

  为了保住北川县,1200名幸存的北川公务员,坚守着“临时政府”那栋危楼,坚守着北川人不屈的信念。然而,当面临异地重建的时候,北川人发现,自己又进入了一次生死抉择。

  “北川多灾多难,迁址也不是一次两次了,可都没有躲过灾难。”46岁的北川县财政局综合科科长孙小涛说,一直到解放前,北川县城都并非在现址曲山镇,而是在有“大禹故里”之称的禹里乡。解放初期,老县城不断受到残余武装的进攻袭扰,由于交通和通讯的极度不发达,致使老县城损失惨重。在又一次遭受大规模进攻后,北川县临时决定,将县城迁至曲山镇———因为曲山镇离安县和江油县近,可以很方便地得到部队支援。

  但是,处于战事考虑的迁址,却完全忽略了地形和地质方面的重要因素。在地形上,曲山镇两边是山,城里所有建筑基本上都是靠山沿河而筑,这次地震中很多房子就不是被震倒的,而是被巨大的滑坡给冲垮的。在地质上,著名的龙门山地震带,呈北西向,北起青川向南,西经北川、茂县、大邑至泸定附近,正好横跨北川县城。

  “北川的自然地质灾害是每年都会发生,只看程度大小而已。”孙小涛说。

  2007年1月,白什乡发生山体滑坡,一块巨岩形成的大小不等的零星岩层石块,在纵向长约300米的地段,成扇形不定时向老街砸来,危岩达到300万立方米。最终,143户居民、701人和一所学校被迫搬迁。

  更令人痛心的是,1976年唐山大地震后,地质专家曾专程赴北川勘察。勘察的结果是,北川县城正好处在龙门山的地震断裂带上,北川县城被夹在两山之间,一边是喜马拉雅山余脉,一边是龙门山余脉,而且两边都是页岩,地质结构极度脆弱和危险。随后的30多年来,北川县城关于搬迁的动议一刻都没有停止过。直到80年代后期,北川都还在地质专家的建议下,向上提交过县城搬迁报告。但因种种原因,搬迁终究未能实施。

  “选址不慎,就会祸害后世,这是一次生死抉择。”孙小涛认为,历史原因今人无法评说,但是新选址必须慎重。

  3个月内确定新址

  按照四川省和绵阳市编制完成的“5·12”地震灾害灾后重建规划方案,北川县的选址目前原则上必须在龙门山外。原计划备选的北川县擂鼓镇,因为周边山体已近破裂,只能继续向外选择。而这样一来,就势必会突破县域界限,向安县“借”地。

  北川县有关负责人表示,选择安县安昌镇作为北川“临时政府”驻地,虽不能表明今后的北川县城就会定在该地,但某种程度上,已经表露了北川主要领导的倾向性。

  从地缘形势来看,安昌镇距离绵阳市区仅有约47公里,并且交通体系相当完善。并且,安昌镇多年来是安县县城所在地,直到2002年4月,安县决定在新区发展经济,才将县城迁到更加靠近绵阳市区的花荄镇。通过安县多年的经营,安昌镇基础设施建设已经比较完善,有作为北川县城的物质条件。

  然而,值得警惕的是,安昌镇在此次地震中,同样损失不小。5月26日,在该镇通往外界的唯一道路上,落满从紧挨公路的山上滑落的巨石。在该镇汽车站前方200米处,一块大小如同半个篮球场的片状巨石,竖立着卡在一家摩配店门口,将该店卷闸门全部撕开。在镇里,倒塌的房屋随处可见,居民搭建的地震棚已经连成片。

  《四川日报》曾这样描述安昌镇,“三面临水,一面环山。整个城市就两条路,一条进,一条出。经常涨水,下河坝一片汪洋。”此外,安昌镇离全县被毁的北川县直线距离仅有23公里。

  “安昌镇也在龙门地震带上。不过因为现在人口少,建筑大都修建在开阔地上,否则损失还不一定谁大谁小。”安县一位政府工作人员说。

  在这位自称“北川邻居”的安县人看来,北川的新县址如果从安全角度考虑,最好是建在安昌镇与黄土镇之间。因为那里地势平坦并且少有建筑,适合一个新县城的建设。北川县有知情者则透露,之前也曾有人如此建议,原因是该地确实比安昌镇更为安全。

  但随后有人提出,如果真将北川新县城建在那里,那么新北川县将与安县新县城花荄镇只有一步之遥。“有人认为两个县城挨那么近,有点犯忌。”该知情者说。

  北川县财政局综合科科长孙小涛透露,按照要求,北川县的选址,必须在3个月内确定。

  “3个月后,一切都水落石出了。但愿北川人从此不再担惊受怕。”孙说。

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