李明博访华外交秀

http://www.sina.com.cn 2008年06月04日12:07 新民周刊

  李明博此次访华,是在其“实用主义外交”颇不顺利的形势下实施的。

  撰稿·詹小洪

  李明博上任后全力推行他的MB(明博)新政。在内政上,为拯救萎靡不振的经济,他喊出拼经济的“747计划” ,然而效果不佳,许诺肯定跳票;外交上则以加强与周边四强美、日、中、俄关系优先。

  “实用外交”不顺利

  尽管“实用主义”是李明博外交的基本原则,但不难看出韩国新政府外交侧重点的不同:访美访日是巩固传统的“同盟外交”,强调的是共同“价值观”,访华主旨是“经济外交”,6月份的访俄将定位在“能源外交”。对朝鲜则是一改前两任的阳光政策,以“大棒”在先,“胡萝卜”在后。

  先期完成的美、日访问之旅并未给李明博的外交路线加分。4月15-19日,李明博就任后第一次出访就去了美国。李明博与布什互换“见面礼”。美国的礼物是:美国同意停止减少驻韩美军的数量;韩国人到美国逗留3个月以下可免签证。韩国则同意5月中旬恢复进口美国牛肉。然而事与愿违,由于担心疯牛病,“牛肉风波”在韩国越闹越大,李明博访美回来一个多月,首尔几乎每晚都有反对进口美国牛肉的烛光集会,韩国民众甚至以此为由弹劾李明博。

  4月20日,李明博在出访美国的归途中顺访了日本,提出搁置历史争议,开展对日外交新思维。可回国不久,就传来日本教科书要将日韩两国极有争议的独岛列入“日本固有领土”的声音,又引发了韩国内的强烈抗议,国民并将此归咎于李明博的对日新思维。

  李明博对朝鲜提出颇为强硬的对朝三段式政策,即“无核化、开放、3000”(如果朝鲜放弃核计划,就帮助朝鲜在10年内实现人均收入3000美元)构想,然而此举激起了朝鲜的强烈反弹:不仅驱逐在开城工业园区的韩方人员,中断各级别的南北对话;而且再次试射导弹,扬言要让韩国葬身于火海之中。被上世纪50年代南北战争吓怕了的韩国民众再经不起战争的恐吓了。更让韩国人不能释怀的是朝鲜政府的“封南通美”政策,即朝鲜政府不仅跳过韩国甚至跳过中国,直接与美国磋商朝核问题并取得较大进展。

  应该说,5月27日-30日李明博访华是预定的计划,但却是在韩国上述国政运营颇不顺利的形势下实施的。因此,韩国上下对李明博访问中国这个韩国最大贸易伙伴国都非常重视。

  对华“多面外交”

  从政府层面讲,李明博此番访问中国最主要目的有两个:一为“经济外交”。1992-2007年,中韩双边贸易额从53亿美元增加到了1450亿美元,年均增幅超过26%,高于同期中国与其他主要贸易伙伴的平均增幅。目前中韩双边贸易额接近韩美和韩日贸易额之和。韩国连续5年对华贸易顺差都在200亿美元以上。连韩国报纸都承认,在1990年代开始的中国经济起飞中,韩国是中国最大的外部受益者。李明博访华定调为“经济外交”应该是名实相副。

  二为“谅解外交”。中国是日益崛起中的大国,也是朝核六方会谈的东道国,无论是朝核问题,还是南北朝鲜的统一乃至东北亚地区的稳定等地缘政治学问题,韩国都需要求助于中国。

  不仅于此,韩国主流媒体纷纷对李明博访华进言支招,归纳起来,有如下几点意见:

  ——升级外交。尽可能要与中国在外交上提升一个层次。力求在中国领导人心目中,中韩关系要与中朝关系一样重要,至少也要缩小中韩关系与中朝关系的距离。

  ——平衡外交。前段时间韩国表现出来的“亲美疏华”固然符合其基本国策,但与韩国最大经济伙伴国中国维持良好关系同样重要。《朝鲜日报》的记者文章说,“韩国在美国与中国之间走钢丝”。当然也有韩国政界人士颇不自量力地认为,现在是安慰前段时间被冷落的中国的时候了。

  ——感动外交或亲善外交。考虑到奥运圣火在首尔传递时曾引起的不快,以及四川地震之初,韩国一些网民表现出来的幸灾乐祸心情引发的中国网民的愤怒,李明博应该借韩国赈灾的善意推行“感动外交”或者“亲善外交”。

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