科学发展观引领“两型”建设

　　“在保护中求发展，在对接中求发展，在和谐中求发展，是科学发展观的具体要求。”跳马乡党委政府对于科学发展观的理解表明，他们对于一城一地的发展谋略，绝非一朝一夕的积淀、一时一刻的念想。

　　古人云：仰则观象于天，俯则观法于地。这一发展观立足“两型社会”建设主题，涵盖了“融入全球化、区域城镇化、城乡一体化”的新思维，提升转型和创新发展的新思路，统筹内外空间协调发展的新策略。

　　在保护中求发展，是一对“取与舍”的矛盾。不故步自封，也不涸泽而渔，环境友好、资源节约已经给这对“取与舍”的矛盾写下注脚。

　　坚持“保护”，在各地开发建设如火如荼的今天，就是要耐得住“寂寞”，也需要有勇气；但坚持在保护中求发展，就是要把眼光放远、思路放宽，更需要有大智慧。

　　“但存方寸地，留与子孙耕”，将跳马150平方公里的“绿色”长远地保护起来，是跳马重新审视人与自然关系后作出的理性抉择。在可持续发展战略下，既要金山银山，更要绿水青山是跳马的眼光和境界。将5平方公里的“石燕风情小区”和25平方公里的“跳马新城”写入规划，则是跳马在“两型社会”的挑战与召唤下的恢宏写意。

　　绝不以牺牲环境和浪费资源为代价，求得经济的一时发展，这是战略眼光和真正发展的需要。保护与发展是一组矛盾，但矛盾可以互相转化并产生动能，在保护中求发展，这种执著的追求更值得赞叹。

　　在对接中求发展，是一对“收与放”的矛盾。其核心理念是在城乡差异化的状况下求得发展的最大公约数。

　　对于跳马这样的城乡周边乡镇来说，对接既不可能是把乡镇简单地发展成为城市的扩张体，更不能是在原有的基础上维持原状，或只是拆了翻新重建。在城乡发展中，这样的例子比比皆是，但这样的“发展”到了最后，会让近郊城镇迷失在城市扩张的进程中，跳马没有选择这样的道路，也不能选择这样的道路。

　　对接绝不是一两条路的联接，也不仅是金融、电信等基础设施的共建合作，而是在产业协作、空间整合、土地开发、税收统筹、生态建设、环境治理等诸方面的跨区域协作与深层次合作。从跳马长远的区域规划中可以看出，招商引资中并没有一味地放量做大，而是坚持不降低准入门槛，坚持高效低耗、环保生态的入驻标准，这是一种高起点的产业对接。

　　对接的根本要求是打破现有的城乡分割二元体制，站在改革发展新的历史起点，用国际视野、战略思维、统筹方法，从机构体制、政策法规、产业设计、区域规划等多个深层领域大力破冰，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　在和谐中求发展，是“和而不同”发展观。是运动中的平衡，差异中的协调，纷繁中的有序，多样性中的统一。

　　和谐不仅包括人与人的和谐，还包括人与自然的和谐、人与社会的和谐。

　　和谐是一个开放的命题，内涵深而外延广。我们注意到，跳马的发展所彰显的和谐观，并不是要取消各种差异与矛盾，不是追求“无差别境”，而是让各种差异形成一种合力，形成一种良性的互动。

　　对于新社会阶层这一和谐社会的主体人群，跳马的特别关注也令人欣喜。梳理其发展趋势及问题所在，并把之作为创建和谐社会的着力点，“以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手”，在和谐中求发展，本身就是科学发展观的生动体现。

　　和者，和睦也，有和衷共济之意；谐者，相合也，强调顺和、协调，力避抵触、冲突。琴瑟和鸣，黄钟大吕，是艺术的和谐；和风细雨，桃红柳绿，是自然的和谐；合理保护、有效对接，这是发展的和谐。

　　在保护中求发展，在对接中求发展，其最终的意指都是在和谐中求发展。只有这样，投身“两型”建设的跳马才能真正快速、高效、持续的发展。