访跳马乡党委书记陈再旭：三城“绿心”璞玉待雕

　　随着长株潭城市群获批“两型社会”建设综合配套改革试验区，位于城市群中心的跳马乡也进入一个借势发展的黄金机遇期，吸引了越来越多有识之士的目光。贯彻实施省委省政府关于“两型社会”建设的宏观布局，在长沙市县两级整体谋篇中实现有效对接、创新发展，是摆在跳马人面前迫在眉睫的课题。在此背景下，跳马应如何进行产业设计、规划定位？如何走上环境友好、资源节约的和谐发展之路？

　　问：资源禀赋相似、产业要素雷同，是区域竞争的硬伤所在，在中部崛起，“两型社会”大背景下，对于跳马的发展，你有什么特别的考虑？

　　答：要想在日趋激烈的区域竞争态势中脱颖而出，就必须基于自身的优势，通过有效的整合手段，互补长短，必须要有明晰的产业定位，区域规划。

　　一城一地的发展，需要借势。借政策之势、借崛起之势、借规划之势。兵法有云：故善战人之势，如转圆石于千仞之山者，势也。将跳马的规划设计融入到长株潭城市群的整体规划中是借势，在“两型社会”的大势之下，跳马的发展建设必须符合“两型社会”试验区的要求，就要特别重视“建设规划和产业规划”。

　　跳马位置优越，交通便利，“15分钟，马到成功”，这句话可以概括出跳马的区域优势。跳马是中国59个“中国花木之乡”之一，种植近6万多亩花木，森林植被极好，自然环境优美，说它是城市“绿心”也绝不夸张。

　　这是跳马的优势所在，在此基础上，我们会坚持“规划先行，适度开发，重在保护”的发展理念，将跳马定位为“试验区的生态镇、省会长沙的卫星城”，把靠近长沙城区约30平方公里的区域定位为适度开发区域，重点发展旅游休闲、教育文化、商住物流、环保工业等产业，其余150多平方公里的区域规划定位为生态保护区域，充分发挥“绿心绿肺”的功能，将重点发展现代生态农业，特别是发展以花卉苗木为主的现代林业。

　　问：我们看到在跳马正在如火如荼地开发建设中，位于长株潭城市群交汇之地的跳马，亦是这个城市群的“绿心绿肺”，对城市“绿心”的保护和借区位优势发展似乎是一对矛盾，你如何看待保护环境与发展的关系？

　　答：是的，跳马现在已有佳兆业地产、先伟实业、三盾人防、通华食品、富力科技等一批项目开工在建，但这些项目都选址在规划中的适度开发区域，并且项目建设以“网状开发”为主，充分考虑环保生态的问题，以保护跳马良好的生态环境。

　　环境保护和产业发展并不相悖，保护是为了更好地发展，发展是为了更好的保护。我们坚持所有的保护要与发展的主题相契合，发展始终是跳马建设的主线，也始终是我们关注的重点。

　　在项目建设中，我们一律禁止污染企业进入跳马；在治理环境方面，“关闭粉尘企业，取缔露天开采企业”这项工作迫在眉睫；在改善农村自然环境方面也要加大治理力度，解决农村垃圾等污染源的治理。

　　我们必须抛弃短期行为，绝不走先污染后治理的老路，要建设三市融城核心的跳马“生态新城”，用科学发展观来规划跳马生态文明的“环保工业”，坚持实行“环保优先”的方针，走生态文明之路。

　　问：在长株潭城市群获批“两型社会”这个难得的历史机遇下，想要取得快速、高效、持续发展，跳马需要什么样的发展观？

　　答：“两型社会”试验区的设立，对我们的工作提出了更高的要求，同时也是对我们的一场考验，我们必须按照科学发展观，树立正确的政绩观，“抢抓机遇，解放思想，加快发展，共创和谐”，促进跳马“又好又快”的发展。

　　跳马想要取得快速、高效、持续发展，首先应当按“两型社会”试验区的发展要求，以产业导向实现融入全球化，以功能拓展推动区域城镇化，以交通畅达促进城乡一体化，切实保护优美的自然生态环境和土地资源，充分发挥“绿心组团”和“生态镇”的功能，在保护中求发展。

　　“两型社会”试验区的建立对于跳马来说是一个契机，也是一个挑战。要尽快实现跳马与长沙市区城市建设规划相对接，基础设施和配套设施建设相对接，优化存量空间提升转型发展，提高空间的利用率，引导增量空间创新示范发展，创新空间利用形式，力争在对接中求发展。

　　此外，应当坚持财殷民富的发展方针，眼睛紧盯民生问题，努力改善人民群众生产生活条件，做到人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐，在和谐中求发展。