张富泉：跨越式发展的强劲推手

　　——访省委政策研究室副主任张富泉

　　本报记者　喻文杰

　　长株潭“两型社会”试验区建设，是我省跨越式发展的强劲推手。功在当代，利在千秋。省委政策研究室副主任张富泉近日在接受记者采访时兴奋地说。

　　缺乏特大中心城市和辐射作用大的城市群，是我省经济与社会发展的主要障碍之一。据张富泉介绍，2007年我省城镇化率为40.4%，低于全国平均水平4.5个百分点；最大城市长沙，人口中心集聚度仅2.9%，在全国排第28位。俗话说“多大的池养多大的鱼”，没有足够大的中心城市与城市群基础设施、人力资源和消费力支撑，就难以形成相应的企业集聚与强大的经济实力。

　　长株潭“两型社会”试验区建设，为我省跨越式发展提供了突破口。张富泉认为，城市群由中心与外围两个子空间系统组成，中心城市的累积性发展，形成对外围的聚集，同时也为周边城市发展提供支撑。中心城市是现代经济发展的主要载体，是经济社会发展的引擎。城市群经济也应该是实实在在的“两高一低”国际通用品牌和“两型社会”的建设标本。发育成熟的城市群，都拥有完整的制造产业体系，城市群内企业分工协作，规模化生产，在低投入中实现高产出。

　　张富泉介绍，我省十分重视长株潭城市群建设，2006年5月在全省新型工业化座谈会上，省委正式提出了“3+5”城市群建设思路；其后召开的省第九次党代会上，推进长株潭一体化和“3+5”城市群建设，被确定为富民强省的一项重大战略；去年底，长株潭获批国家级“两型社会”建设综合配套改革试验区。

　　张富泉说，建设长株潭城市群必须有广阔的视野，既要推进长株潭一体化——全力打造城市群可以依托、具有较强辐射带动力的中心城市，又要顺势让外围的衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底5个城市，依托长株潭加速发展。只有形成辐射带动能力强大的“3+5”城市群，才能引领全省又好又快发展。

　　张富泉介绍，“3+5”区域如果不算山区，国土面积仅占全省总面积的30%，但人口占到了全省的60%，GDP和财政收入分别占到了全省近8成，是一个整体优势区域。如果能把这一区域的优势都发挥出来，全省经济社会发展就有了源源不断的动力。而且城市群发展好了，经济规模就会迅速扩大，经济素质就会日益增强，单位GDP的资源、能源消耗率也会大大降低。

　　建设好长株潭城市群，我省将迎来跨越式发展的春天，张富泉对此充满信心。他说，按照中国特色城镇化的要求，做大做强长株潭中心城市核心增长极、以长沙和武汉为中心的中国未来发展的“中部崛起增长极”，到2030年，长株潭“3+5”城市群GDP总量、社会消费品零售总额，可达到中等发达国家水平。由此，我省经济发展的主动力将由投资转向消费，我省经济社会也将由省域形态转变为市域的大都市化形态，基本实现现代化。