十强县各有进退原因何在

　　进退缘由

　　《决策》：虽然十强县变化不大，但还是各有进退，繁昌、肥东、芜湖等三县均上升数位，其中原因何在？

　　赵金宝：主要原因是这些县均保持了较高的经济增速。以这几年增长较快的繁昌县为例，繁昌县综合指数位次提升，主要是整体经济保持了持续稳定较快增长的速度。2007年，该县GDP总量由上年的45.1亿元增加到57.2亿元，居全省县域位次比上年上升2位；财政收入增长33.4%，增速比上年加快5.2个百分点，位次比上年上升4位。经济的较快增长，也使得相关考核指标进位明显。如，经济密度由上年的第4位上升到第2位，人均财政收入由上年的第2位上升到第1位。

　　《决策》：在十佳县排名提升方面，有一个很有意思的现象，三个新入围十佳的有两个是扩权试点县，这之间有关联吗？

　　赵金宝：肯定有一定的联系，扩权松绑，就是给试点县更大的发展空间。并且与扩权“松绑”齐头并进的是，省里对县域经济加大了投入力度，支持县域发展的政策体系逐步完善。

　　来安县在扩权试点的基础上，发挥区位优势，承接东部资本、产业辐射的梯度转移，一些外来项目建成投产，有力地促进了县域经济社会发展。2004—2006年，该县招商引资实际到位资金连续三年翻番，2007年实际到位资金27.65亿元，增长88.5%。2007年，该县GDP增长17.2%，居全省县域的位次由上年的第37位上升到第12位；财政收入增长49%，由第22位上升到第5位；固定资产投资增长1倍，由第11位上升到第4位。

　　无为县动态位次跃升幅度较大，主要是以产业集聚为特征的工业经济较快发展拉动。闻名全国的高沟特种电缆产业群发展方兴未艾，已被批准为国家级特种电缆高新技术产业基地，高沟工业园区被认定为国家火炬计划高新技术产业基地。2007年，该县电线电缆业实现产值达142.5亿元，占全县规模以上工业的83.5%；上交税金7亿元，占全县财政收入的63.6%。随着产业集聚效应的释放，该县工业对经济增长的贡献率明显提高。当年，该县全部工业增加值占GDP比重由上年的34.3%提高到41.6%，对经济增长的贡献率达67.2%。

　　此外，望江县近年来强势招商引资，其成效开始显现。2004—2007年该县招商引资额年均增长80%，先后荣获安庆市招商引资创新奖、安庆市招商引资先进单位一等奖、安庆市招商引资重大项目奖等荣誉。通过招商引资，该县规模以上工业企业由2004年的21家增加到2007年的66家；全社会固定资产投资由4.28亿元增加到21.3亿元；财政收入由0.76亿元增加到1.62亿元。

　　《决策》：有进就有退，一些县排名下降的缘由何在呢？

　　赵金宝：天长市综合指数位次下降，主要是一些考核指标位次下降较多。如，2007年该县GDP增长12.4%，居全省第49位，比上年下降28位。虽然GDP总量位次不变，仍居第7位，但由于经济增速相对较慢，使得相关考核指标经济密度和人均GDP的位次出现下降。此外，规模以上工业增加值增幅由上年的第45位下降到第60位，固定资产投资变动率由上年的第7位下降到第29位，外资企业比重由上年的第39位下降到第42位，都对考核评价结果产生较大影响。

　　肥西综合指数位次下降，主要是一些人均考核指标位次有所下降。如，该县人均财政收入由上年的第6位下降到第8位，城镇职工平均工资由第5位下降到第9位，人均科教文卫事业费支出由第23位下降到第37位。此外，一些结构比例指标，如非农产业比重、经济密度及财政收入相当于GDP比重等指标位次下降，也对其考核评价产生影响。

　　凤台综合指数位次下降，主要是该县近几年发展较快，发展的平台上了新台阶，各项指标的基数提高，在新的平台上进一步加快发展的难度有所增大，导致一些考核指标位次下降。如，2007年该县GDP增长12%，增幅居全省第51位，比上年下降26位，开发区土地投资强度由第9位下降到第15位。■