弃商从政消息在业界早有传闻

　　走向政坛

　　在李小鹏离开华能之前，有关他弃商从政的消息在业界早有传闻。

　　6月8日，中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥在接受《中国新闻周刊》采访时说，上级部门对李小鹏已经考察了很长时间，其即将离开华能集团的消息此前也已在业内流传。

　　陈望祥介绍，早在今年初，电力系统高层人事开始变动，1月，中国电力国际发展有限公司原董事长王炳华因工作调动辞职，其职务由公司副董事长李小琳接任——她是李小鹏的妹妹。4月，中国国电集团原总经理周大兵退休，朱永接任国电集团总经理，李庆奎任国电集团党组书记。5月，工业和信息化部副部长王旭东接替尤权，出任国家电监会主席。

　　这位电力资深人士称，早在李小鹏参加华能国际换届选举之前，就有传言他将在这一轮公司高层调整后离开华能，走向政坛。

　　对于李小鹏从政背景的另一种分析来自近两年形成的党政机关与国企干部交流机制。越来越多的国企老总出身的官员获重用，出任地方党政要职。

　　中央党校教授王贵秀在接受《中国新闻周刊》采访时称，2006年8月出台的《党政领导干部交流工作规定》明确规定：实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流，选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职。

　　2007年年底，中国铝业董事长郭声琨调任广西党委书记，中国第一汽车集团公司总经理竺延风调任吉林省副省长。

　　更早前，中国海洋石油总公司总经理卫留成调任海南省长，后任省委书记；湖南省委书记张春贤曾任中国包装和食品机械总公司总经理。原湖北省委常委兼武汉市委书记苗圩，曾任东风汽车公司总经理。

　　越来越多的央企高管出任地方高官，体现出中央对国企高管的培养选拔更加重视，王贵秀说，2007年1月，中央又在大连建立了中国高级经理学院，成为中国6大高级干部学校之一，这也是中国第一个专门培训国企、金融行业高管的干校，直属中央组织部管理。

　　而据华能集团宣传部门一位负责人介绍，在5·12四川汶川地震发生时，李小鹏正在大连的高级干部经理学院接受培训。

　　分析人士认为，走上政坛的李小鹏，再次演绎央企高管到地方高官的“商而优则仕”路径。

　　山西新使命

　　虽然李小鹏出任副省长尚未得到任命，但关于他将分管煤炭或能源的说法已在业界传开。

　　中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥称，业内猜测李小鹏分管煤炭主要是依据李在华能的从业经历，以及山西电煤供应紧张状况进行推测的。

　　自2002年煤炭市场化以来，电煤价格一直处于上升通道之中，其价格已从2002年的每吨110元上涨到目前的近950元，部分地区每吨电煤的价格甚至达到了1000元。而作为“计划电”由于上网电价受控不能上涨。因此长期与市场化的煤存在体制性矛盾，电煤供应紧张的状况屡次出现。

　　这让煤炭主产区山西陷入两难境地：一方面，从地方利益的角度考虑，煤价高涨有利于发展地方经济；但另一方面，国家从宏观经济全局出发，不希望煤价过高引发一系列的连锁反应。

　　山西省煤炭产量占全国的1/3，其电煤主要供应华东、华中、华南地区。而来自国家电网公司的数据，到今年5月底，这些地区的直供电厂的煤炭库存比去年同期减少23%，部分电厂预存煤甚至低于3天，部分电力行业甚至因为一路飙升的煤价而大幅亏损。

　　前方电厂煤供已全线告急，让李小鹏的此番上任有临危受命的味道。

　　资深电力专家陈望祥认为，李小鹏此次入晋，虽然是副部级平调，但有可能以中央和地方关系平衡者的角色出现，“中央更希望李小鹏把眼光放在全国”。

　　而从李小鹏本人经历来看，自从1999年正式执掌华能以来，李小鹏屡有大手笔。除新建大量发电机组外，还加大扩张力度，先后收购了海南、澳大利亚、内蒙古、广东、新加坡等地的电力企业。电监会发布的数据显示，2007年，华能集团资产总额3698亿元，销售收入1155亿元，利润总额103亿元，这几项指标均居五大央企之首。

　　“具有大局眼光，且富有经验”。陈望祥分析，李小鹏为电力科班出身，而且从1982年毕业以后，就一直在电力行业的科研所和电力企业就职，在管理电力企业的数十年的职业生涯中，积累了丰富的经验，对煤炭、电力行业十分熟悉。

　　更主要的是，最近几年，华能集团开始积极介入煤矿、铁路、港口等上下游产业链，构建了以电为核心、煤为基础、电煤路港运一体化的产业格局。这些尝试都将为李小鹏在山西的煤电一体化提供宝贵经验。

　　此外，李小鹏作为电力企业的直接管理者，对电力行业因煤价上涨而大幅亏损有着切肤之痛。根据华能国际2008年第一季度年报，由于发电用煤价格大幅度上涨，导致了该公司第一季度净利润大幅度下滑。今年第一季度净利润为2.42 亿元，而去年同期则为12.05亿元。

　　“如果李小鹏分管煤炭，一定会在提高产量，降低煤价上下一番工夫。”陈望祥说。

　　促进山西当地经济发展的同时，兼顾大局，同时为全国推进电煤一体化改革探索新路，这也许就是李小鹏的新使命。

　　6月3日，《山西青年报》对外公布了省长副省长的最新分工，在这份名单中记者并未看到李小鹏的名字。业内人士大多认为李小鹏就任后将会分管能源方面的工作，而在这份名单中，省国资委和省煤炭局等由副省长陈川平分管。对此，一位知情人士透露，12日的人大会议之后，或许将会有所调整。★