新闻资料：两岸常态化包机推动历程

　　中国台湾网6月12日北京消息 6月12日上午10：30，海协会与海基会就“两岸周末化包机”进行了协商。

　　2002年，在两岸未能直航的情况下，大陆的台商和岛内一些知名人士提出了两岸春节包机的构想。大陆方面随即给予务实推动，促成了2003年首次两岸春节包机。由于台湾当局的限制，当年的包机须中停港澳，并只允许台湾航空业者单飞和单向载客，大陆航点仅上海一地。2004年，由于台湾当局坚持不合理的“单向单程”，两岸春节包机未能实施。2005年，第二次台商春节包机成功实施，两岸各6家航空公司共执行48个往返航班，包机绕经香港飞行情报区而不必降落港澳，大陆航点新增北京、广州。2006年，两岸春节包机搭乘对象扩大至所有持合法有效证件往返两岸的台湾居民，大陆航点新增厦门，两岸各6家航空公司共执飞了72个往返航班。

　　在第一次春节包机成行后，台商、岛内有关人士和两岸的民航业者就一再呼吁，尽快推动实现两岸包机的节日化，将包机扩大到清明、端午、中秋等中华民族重要的传统节日。但是，由于台湾当局的阻挠，这一议题被长时间延宕。

　　2006年上半年，海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会按照既有模式，就推动实现两岸客运包机节日化、周末化和常态化以及两岸货运包机便捷化，多次进行了直接沟通协商。6月14日，海峡两岸航空运输交流委员会主任浦照洲在北京受权宣布，该会与台北市航空运输商业同业公会就两岸客运包机节日化和开办两岸专案包机达成共识，作出了框架性安排。

　　根据这一安排，两岸包机节日化将春节包机扩大到清明、端午、中秋、春节四大节日。其中，春节包机实施时间“拉长”为春节前后各14天，清明、端午及中秋包机时间为节日前后各7天。四大节日期间，双方各执行84个往返班次，共计168班。其中，春节期间双方各执行48个往返班次，双方共计96班。其他每个节日包机，双方各执行12个往返班次，双方共计24班。

　　几年来，两岸包机安排逐步扩大、有所进展，但是，由于陈水扁当局的百般阻挠，目前距两岸同胞特别是广大台胞的要求还相差甚远，两岸人民迫切希望的客运包机的周末化、常态化和货运包机的便捷化尚未实现。

　　现在，海峡两岸在“九二共识”的基础上恢复了接触与协商，海协会与海基会正就周末包机问题进行协商谈判，两岸各界期待两岸交流又迈出新的一步。（完）

    附表：两岸包机进程表