灾区公路恢复重建将坚持以人为本

　　因此，灾区公路恢复重建将坚持以人为本，尊重科学，尊重自然，充分考虑资源环境条件和承载能力，提高交通设施抗灾能力和应急保障能力；坚持统筹兼顾，交通重建规划与灾区未来工业化、城镇化和新农村建设相协调。恢复重建规划将分为近三年（2008-2010年）和后五年（2011-2015年），近三年以恢复重建为主，到2010年，灾区国省干线公路全部贯通并基本恢复到震前水平，县和乡镇出口公路通畅，具备条件的乡镇通沥青（水泥）路、建制村通公路，力争实现“十一五”规划原定目标。后五年以发展提高为主，到2015年，灾区公路网进一步完善，基本适应城镇发展和新农村建设需要，主要公路的技术状况得到显著改善，灾区公路网的服务水平和运输保障能力全面提高。力争用8年时间，全面恢复和适当提高灾区公路技术状况和服务水平。

　　交通运输部有关人士介绍，对地震多发带等复杂地质地区，今后要高度重视灾区地质环境的复杂性，高度重视地质环境对规划、设计和建设的影响，把对地质因素的考虑提高到一个前所未有的高度上来，在建设方案选择上要尽可能减轻对现有地形、地质的扰动和破坏，最大限度提高公路建设和后期运营的可靠性和安全性，切实提高抗灾能力。

　　灾区公路恢复重建将按照以下四个原则进行。

　　一是先通后畅，近远期结合。近期全力抢通、保通，突击打通灾区对外主要出口公路和影响畅通的关键瓶颈路段，力保国省干线公路畅通，保障救灾和灾区重建的运输需要，同时抓紧启动一批具备条件的公路恢复与重建项目。远期根据灾区重建规划，选择适宜的技术标准和建设方案，全面恢复改善灾区公路功能、技术状况和服务水平，全面提高抗灾和交通保障能力。

　　二是恢复为主、新建为辅。根据实地踏勘的情况，充分利用原有的公路和设施，清理塌方、落石，补强路基，修复、加固受损结构和设施。局部有大型崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等严重地质病害路段，可考虑局部改线或另辟新线。在新辟路线时，慎重废弃老路，能保留的尽可能保留，并列入管养计划。

　　三是重视地质、科学决策。高度重视灾区地质环境的复杂性，在建设方案和技术标准选择上科学合理，尽可能减轻对山体的扰动，最大限度提高公路建设和后期运营的可靠性和安全性。在标准和技术方案的选择、特殊工程的处理上结合灾区实际情况，合理把握技术标准，切实提高公路抗灾能力。

　　四是突出重点、统筹协调。恢复重建以国省干线公路为重点，同时考虑通乡和通村公路，兼顾高速公路的修复。要完善路网，打通县与县之间和相邻县的乡与乡之间的断头路，提供必要的迂回路线，提高交通保障能力。同时考虑灾区市县乡汽车站的恢复重建，全面恢复公共客运服务。

　　据不完全统计，截至6月10日12时，汶川地震已造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南、湖北、河南等省市受损高速公路19条，国省干线公路159条，农村公路7605条，损毁公路里程47277公里，毁坏桥梁5560座，毁坏隧道110座。