今日关注：跨海再携手

　　《今日关注》2008年6月11日完成台本——跨海再携手，以下为节目实录：

　　6月11日，台湾海基会董事长江丙坤率领海基会代表团抵达北京，开启“两岸互信协商”之旅。继1999年以来，中断近十年的两岸海协会和海基会商谈是如何重新启动的？此次复谈对两岸关系的发展有什么重大意义？带来哪些新的期待？稍后请看《今日关注》。

　　主持人(王世林)：

　　好，观众朋友，欢迎收看我们的特别节目“跨海再携手”。

　　6月11日，由董事长江丙坤率领的台湾海峡交流基金会代表团抵达北京，开始了为期四天的“两岸互信协商”之旅，中断了近10年的“两会”商谈也将在明天恢复了。“两会”商谈是如何启动的？在两岸关系发展的过程中又起到了什么样的作用？这次会谈又会对两岸关系的发展带来哪些新的期待？就这些话题今天我们演播室请两位台湾问题专家为我们做解读。我来介绍一下，一位是全国台湾研究会副会长许世铨先生，还有一位是中国社会科学院台湾研究所副所长朱卫东，欢迎两位到演播室参与我们的节目。

　　节目一开始，首先我们了解一下今天下午江丙坤率领的台湾海基会代表团抵达北京的相关新闻。

　　(播放短片)

　　解说：

　　海基会代表团下午3点15分飞抵北京，海协会常委副会长郑立中、驻会副会长李炳才及其他三名副会长在机场迎接。双方握手的一刻标志着“两会”中断多年的制度性协商即将重启。连同日前先期抵达协调有关安排的几名成员海基会代表团一行共19人明天将分成两组，与海协会分别就周末直航包机和大陆游客赴台旅游两项议题进行最后的协商，13号将由“两会”领导人正式签署协议。

　　近500名两岸三地及国际媒体的记者参与才采访，当中少数人当年曾经见证过“两会”领导人会面的历史场景，事隔十年相当感慨。

　　王玉燕(联合报记者)：

　　因为两岸中断了十年，而且汪、辜二位也已经去世了，可是这次就不会像以前“两会”协商彼此有很多的障碍，然后谈得很不顺，这次基本上像周末包机还有大陆人士到台湾观光，就是江丙坤会长来跟陈云林会长就是来签订新的协议，象征着两岸“两会”新的气象的一个开始。

　　主持人：

　　看得出来，这次“两会”的复谈可以说媒体高度地关注，机场里那么多的记者在采访，据了解，现在有四百多名记者报名来参加“两会”的报道。两位专家，到底是哪些点吸引了媒体如此的关注？许会长。

　　许世铨(全国台湾研究会副会长)：

　　这恐怕有两个层面，一个是两岸，一个是国际，所以受到这么多媒体的关注。

　　从两岸来讲，应该说这次复谈是一个历史性的事件，因为经过了近十年的对话中断之后，今天能够恢复对话，使两岸关系重新回到协商对话的轨道上来，这个成果得来不易，是一个历史性的成果。

　　从国际上，很多国家都关心两岸今后关系的发展对他们各个国家的自身利益会造成什么影响。比如说日本，我刚刚听到一个消息，它不希望两岸关系的接近拉开了大陆、台湾和日本的距离，这是他们关心的事情，所以才会有那么多记者。

　　主持人：

　　从两方面来看，两岸和国际，朱所长，您的看法。

　　朱卫东(中国社科院台研所副所长)：

　　从我这个作为长期研究台湾的学者来看，回想过去两岸关系发展的一波三折，这次好不容易能够坐下去谈起来非常地来之不易。

　　第二，我觉得国际社会和台湾民众高度期待。国际社会期待两岸通过这次协商谈判能够保持台海和平的稳定，台湾民众也高度期待国民党重新执政之后，能为台湾民众带来更多的利益，所以期待都比较大，关注也很大。

　　主持人：

　　引起媒体高度关注的事件主角是“两会”，所以接下来我们通过一个背景短片了解一下“两会”的情况。

　　(播放短片)

　　解说：

　　1990年11月，台湾当局主导成立了海峡交流基金会，简称海基会，并于1991年3月正式挂牌运行。海基会是由台湾官方授权的民间团体，采取财团法人基金会的形式，经费由当局和民间共同捐助。它的主要功能是接受台当局大陆事务主管部门的委托，办理两岸交流所衍生的各项事务。时任国民党中常委、台湾工商协进会会长的辜振甫担任董事长一职。

　　与台湾海基会对应的是大陆的海峡两岸关系协会，它成立于1991年12月，简称海协会，其宗旨是“促进海峡两岸交往，促进两岸发展，实现祖国和平统一。”海协会成立以后的工作重点是逐步建立和发展与台湾岛内外民间团体和人士的联系与相互合作，发挥民间力量，共同促进两岸直接“三通”和双向交流，并积极为台湾岛内外各团体、各界人士提供有关赴大陆投资、贸易和其它交流活动的咨询和服务，同时，也向大陆有关方面提供对台文化、学术、体育、科技交流等咨询，海协会首任会长是汪道涵。

　　主持人：

　　从“两会”成立到现在十几年的时间都过去了，回顾一下当时“两会”成立的时候，两岸关系是一个什么样的背景？

　　朱卫东：

　　我觉得“两会”成立应该说是两岸关系发展到一定阶段的一个必然的产物。我们1979年《告台湾同胞书》之后大陆的对台政策方针进行了调整，采取了一系列的措施，导致1987年台湾当局被迫地开放台湾人民赴大陆探亲。所以这两个闸门一打开之后，两岸经济、贸易、人员往来、探亲，方方面面发展得速度非常快，幅度也非常大，经济上也是这样。1991年的两岸贸易额已经达到60个亿，有2500家台商，由于交流延伸出一系列的问题，比如说财产的继承问题、婚姻的问题，还有很多贸易、经济上等等，必须要有一个机构来处理，所以我觉得第一个背景就是客观上有大量的交流问题需要处理。从主观上讲，台湾当局1991年成立海基会也有一个想来规范两岸的交流秩序，希望两岸关系的发展不至于失控，所以它从1990年设立了国统会，又成立了陆委会，然后又搞了一个海基会，从政策的咨询、制定到具体政策执行一条鞭的体系，所以“两会”是当时发展到一定阶段必然要出现的，必然要从民间的、半官方走向带有官方背景的“白手套”的机构来处理，所以大概是这两个背景。

　　许世铨：

　　另外还有一个因素，就是当时国民党还有执行的“三不”政策，就是“不接触、不谈判、不妥协”，所以当时我记得我们是希望两岸日益加入一个中国，大家可以直接地谈。但是他们又有“三不”政策，所以它需要有一个半官方，刚才卫东讲的“白手套”的机构来处理这个问题。

　　主持人：

　　要回顾“两会”的发展历程，就不得不提到1992年两岸达成的“九二共识”，这个著名的“九二共识”，许会长，如何阐释？

　　许世铨：

　　“九二共识”简单来说就是一个求同存异的结果，求同就是“一个中国”的原则，当时双方在“一个中国”这个问题上没有分歧，当年两岸都坚持一个中国。求异的地方就是对一个中国的政治义含有不同，说白了就是台湾坚持这个中国是1912年成立的中华民国，大陆方面就讲这个问题一时也解决不了，谈也谈不出个结果，我们就不涉及它，在“两会”会谈当中不涉及“一个中国”的政治内涵，这就是求同存异，最后搭建这样一个可以说是一个妥协的结果。这里面最重要的，就是要一个是“九二共识”，它不是九三、九四共识。在1992年当时的情况两岸都坚持“一个中国”原则，包括李登辉公开的讲话没有不是一个中国，谈的结局只有一个中国，大陆和台湾都中国领土的一部分，中国的领土不能分割，他还追求统一，所以当时在一个中国上这个是没有分歧的，分歧就是刚才我讲的在它的政治义含。如果本着这个精神求同存异，所以才有了1993年的“汪辜会谈”。