中国专家热议是否向越南提供经济援助

　　就在中国专家热议“经济援越”，甚至分别开出不同“处方”时，越南国内的情况正在悄然好转

　　国际先驱导报记者张皓雯发自北京 “中国应振臂一呼，积极倡导东亚国家联合起来，并以身作则，首先向越南提供贷款援助。”近日，中国社科院世界经济与政治研究所推出的以《中国应救助越南》为题的报告吸引了众多媒体。路透社等海外媒体报道时，特意突出社科院是“官方学术智囊机构”。

　　一份报告引发揣测

　　这份中国社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆等人撰写的报告，建议中日韩三国及东盟分别向越南提供短期贷款安排，贷款规模为300亿至500亿美元，用来解决越南面临的“流动性危机”。

　　由于东盟及中日韩三国已决定出资800亿美元筹建共同外汇储备基金，报告建议考虑在此框架下，再向越南提供援助。

　　报告同时建议中国作为邻国，除了参与上述援助外，还应提供更多官方援助，用于帮助越南的农村发展、减贫、城市化发展等领域，并进一步对越南开放市场，鼓励越南吸引更多的中国资本。

　　路透社等媒体在援引这一报告的同时，还做出一些揣测：“熟悉中国外交及对外援助政策的消息人士表示，中国政府对这一问题非常关注，如果共识能达成的话，进行双边援助、直接出手相助的方法具备较大可操作性。”

　　香港《亚洲周刊》则认为，越共总书记农德孟5月底访华行程仓促，是“因国内经济形势严峻而急赴北京，希望北京拉一把”。香港《太阳报》分析，“如果越南的金融危机发生连锁反应，中国也势必自身难保，北京出手帮助越南，也就是帮助自己”。

　　两派意见出现交锋

　　值得关注的是，无论这份报告本身，还是海外媒体，在关于中国“经济援越”的话题中都有一个前提：越南出现了金融危机，可能向周边蔓延。

　　社科院报告认为，越南出现了货币危机的典型症状；亚洲国家有必要联合起来，防止越南金融危机的恶化和扩散；如果东亚国家不出手干预、作壁上观，不是没有再次爆发东亚金融危机的可能性。

　　而不少海外媒体更断言称，越南“爆发了金融危机”。

　　“对于越南形势的判断，国内专家现在分成两派，一派认为已经处在‘金融危机’边缘，一派则完全反对，认为是暂时遇到困难。”有关专家对《国际先驱导报》透露，认为越南经济已经接近“危机”的专家，多是研究资本流动的。“像社科院报告的撰写人何帆、像投行摩根士丹利，都是研究资本、研究投机的，但越南属于货币管制国家，外汇政策只进不出，出现问题也不属于‘流动性’危机。”

　　中国社会科学院学术委员会委员、原社科院世界经济与政治研究所所长谷源洋认为，越南并没有一家商业银行宣布破产，也就表明金融体系并“没有处在危机边缘”。长期研究越南经济的广西社会科学院副院长古小松则判断，越南的问题是“经济过热”，至多是轻度危机。

　　近日，越南社科院下属的越南经济院副院长陈庭天接受媒体采访时颇为激动，批评外界只看到问题表象就妄加评判：“目前，越南经济确实遇到了很大困难，但越南发生金融危机的可能性微乎其微。”

　　专家分析援与不援

　　即使越南遭遇危机，对于中国是否应该支援，如何支援，专家方面也持不同意见。

　　“现在还谈不上对越南的援助。”清华大学中国与世界研究中心研究员袁钢明认为，现在越南的形势“越来越清楚”，主要是高通胀引起的各种问题。“越南是有经验治理通货膨胀的。在上世纪80年代末和90年代初，越南通货膨胀率一度达到300%以上，那时他们采取了许多非常严厉的措施，慢慢地把高通胀率压下去了。”广西社科院的古小松认为，现在越南面临的选择是：把保持经济增长放在首位，还是把控制通货膨胀作为当前重点，需要在二者中找到平衡。

　　袁钢明分析，越南外汇储备很高，不存在外币短缺问题。如果真的需要支援，中国可以采用增加进口越南产品的方式，而非追加贷款和注入外汇。而谷源洋则建议越南通过区域合作解决国内经济问题，在“东盟10＋3”签署的“清迈货币互换协定”框架内争取资金支援。

　　越南从未要求外援

　　“现在越南物价有稳定的迹象。股市止跌回升，股票都买不到。”《国际先驱导报》驻河内记者黄海敏介绍，越南政府采取的一系列调控措施已初见成效，外汇、证券市场都有好转的迹象。

　　由于越南曾经发生过非常高的通胀，目前通胀率对普通越南人而言并未引起恐慌。“越南70％以上是农民，手中有粮，对于通胀感触不深。老百姓少吃点肉就熬过来了。”黄海敏说。

　　黄海敏还介绍说，目前越南官方对外部援助并没有什么公开预期。针对西方机构认为越南可能会被迫寻求外部援助的预测，越南计划投资部长武鸿福已明确表示，越南尚不需要国际货币基金组织（IMF）等机构的援助。

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