长三角“无缝对接”的临安样本

　　《望东方周刊》记者张道生、陶维洲/浙江临安报道

　　在长三角区域内的大分工中，临安不能充当一切照单全收的“拾荒者”，而应是区内龙头向区域外辐射和转移产业的 “二传手”

　　工业化中期的长三角正面临着转型和产业升级。淘汰、迁移????旧有产业和资本的流出，让“无缝对接”的口号 在长三角内部及周边地区此起彼伏。

　　与长三角“无缝对接”何解？对多数地区来说，这或许还是一道头绪紊乱的谜题。

　　临安，这个浙皖交汇处的山区县市，地理上身处长三角末梢，它在文化、观念、生活、产业等方面与长三角区内城市 间展开的全方位对接实践，或许能为“无缝对接”提供一份可参照的样本。

　　抹不去的长三角烙印

　　“自唐以降，长三角地区就是中国的鱼米之乡和‘钱袋子’，到近代它又引领了工业文明。正是五代时吴越国开国之 君——临安人钱镠，为这一地区横贯千年的繁荣奠下了基石。”临安市文物馆馆长朱晓东说。

　　钱镠，字巨美，公元893年为唐镇海节度使，五代时被梁太祖朱温封为吴越国的国王，定都杭州。唐末五代著名诗 僧贯休曾献诗钱镠，曰“满堂花醉三千客，一剑霜寒十四洲”。

　　“贯休诗中所说的十四洲，就是当时吴越国的辖地，也恰好是今日长江三角洲的大部。”朱晓东说。

　　唐末五代藩镇割据导致连年战乱，再加上频繁的自然灾害，中原地区社会经济遭到了毁灭性破坏。而此时的长三角地 区在吴越国治下却物阜民丰，中国经济文化中心开始从黄河流域转移到以长三角为中心的东南地区。

　　临安钱镠研究会副秘书长陶福贤认为：“经济的繁荣，基础在于生产的发展，但实现还赖于商贸。钱镠主政期间大力 发展商贸，使得中国的商贸中心逐渐转移到苏州、杭州、明州(今宁波)一带。同时大辟海上之路，对外与日本、朝鲜、印度 等国开展交流与通商，为如今长三角地区浓厚的工商业氛围和开放的胸襟相交织，植下了基础。”

　　“虽然从地理上看，临安处于徽文化和吴越文化的冲突交界之地，然而从古至今，临安在内在气质上，继承的是吴越 文化中重商业贸易和主动开放的秉性。”朱晓东说。

　　“临安的文化底蕴浓得化不开。”临安市长王宏说。如今在临安市西部的马啸乡，有一条直通皖南绩溪县的故道，是 为徽杭古道。盘旋在山岭间，全长40余华里。在杭徽公路通车前的历朝历代，徽杭古道是徽州人去往沪、杭的捷径。历史上 ，闻名一时的徽商正是踏着这条小路走入长三角这一中国核心商贸区的。而临安，正是徽商奔向长三角的第一站。

　　做长三角都市人休憩地

　　临安市天目村村民张银松原本是乡铸造厂的销售人员，15年前，他的生活因一群上海游客的到来而改变。

　　那个夏天，几个上海老人来到西天目山旅游，老人们为当地的风景和生态着迷，决定找个农家小住，找到了老张家， 老张欣然允诺，老张的妻子杨素妹烧得一手好菜，于是老人们一住就是半个月，并且从此每年夏天都来住上一阵。

　　随着客人越来越多，妻子一个人忙不过来，张银松索性辞去干了20几年的工作，和老伴一门心思搞起了农家乐，并 打出了自己的招牌——农家园。受他影响，其他村民也纷纷效仿，如今的天目村已有半数以上的农户开起了农家乐，一到夏天 村子里常住的游客甚至超过了本地人口。

　　在农家乐遍地开花的临安，张银松的经历绝非个人的独特体验。临安市旅游局局长沈慧介绍说，临安是长三角地区距 上海、杭州等大都市最近的山区市，县域内山地面积占86%，森林覆盖率近77%，良好的生态成了临安的最强优势，吸引 大批都市人前来休憩旅游。

　　有观察者说，如今的长三角已是一个机器声轰鸣的“世界工厂”，曾经田园牧歌式的江南正从人们视野里消逝。

　　沈慧告诉本刊记者：“临安保存完好的生态，恰恰为长三角都市人提供了一块鲜有的清丽之地。”

　　在临安境内，拥有天目山、清凉峰两个国家级自然保护区和青山湖水国家级森林公园，五大旅游板块20多个生态旅 游景区贯穿全境，2007年该市旅游总收入达21亿元。

　　“天目山空气中的负离子指数常年超过2100个／立方厘米，常年达到最高的6级标准，是天然氧吧，花千把块钱 ，在无需空调降温、负离子丰富的高山上住个把月，吃农家菜园的绿色食品，是一种难得的休闲与享受。”沈慧说，都市客的 消暑度假游已在临安形成产业。

　　到今年4月末，临安全市已有13个乡镇近30个村、500余农户在经营农家乐，总床位量超过1.1万张。

　　正是凭借秀美山水这一独特的资源，临安在长三角区域大拼盘中成为不可或缺的一块。“这个尝试很有新意，但我们 不提早定性规范，而是鼓励试。”临安市委书记邵毅说。

　　不当拾荒者做好二传手

　　2007年临安市GDP总量超过197亿元，实现人均GDP4931美元，已达到中等发达国家水平。工业对当 地财政的贡献率逾53%，全市规模企业达到683家，其中亿元以上企业达到了54家。在全国综合发展百强县(市)和全 国县域经济基本竞争力百强县(市)的评选中，临安年年稳居前20名。

　　邵毅告诉本刊记者：“和长三角其他地区一样，临安已进入到工业化中期阶段。继续发展工业，最终实现工业现代化 是必由之路，不过发展工业与保护生态间似乎永远存在着二律背反。”

　　在邵毅眼里，良好的生态环境是临安最根本的资源和发展优势所在。因此，在长三角产业结构升级的风云变幻中，临 安虽然也在承接着区域间分工协作带来的产业转移，不过在产业的“授”与“受”中，邵毅心里有一条不能碰的红线。

　　“在长三角产业退二进三的转轨进程中，临安愿意迎接大量从上海、杭州等大城市外迁的企业。不过我们绝不走其他 地区走过老路，高污染、高能耗的企业一律拒之门外。”邵毅说，临安要立足自身生态优势，在长三角产业升级转型的浪潮中 ，“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”。

　　在临安，一批杭州籍大型企业纷纷迁来落户，当地的先进装备制造业快速崛起。“产业转移带来的巨额效益并不能成 为吸纳低端产业的理由。”邵毅说，“在长三角区域内的大分工中，临安不能充当一切照单全收的‘拾荒者’，而应是区内龙 头向区域外辐射和转移产业的‘二传手’。”-