公推直选引入竞争机制

　　“党员群众的认可才是真的认可”

　　6月24日上午，记者来到了长沙县高桥镇维汉村。记者见到了“公推直选”任维汉村支书的李松益，他曾当过10年生产队长、多年村委会副主任、村支书，眼下正带领村民修建村公路。

　　“我在竞选村支书的演说中向村民承诺做八件实事，包括修建村公路，现在已经做了3件。”今年52岁的李松益抹了把额头的汗对记者说。

　　今年4月2日，维汉村党支部委员会换届选举工作如期进行。李松益和另一名女候选人、村妇女主任的汤耀敏同台PK村支书。李松益在竞职演说中向村民表示将硬化村上5公里的水泥路面、翻新村上的8个门面、由村上解决21个小组组长等人的误工补贴等。他还承诺“三不搞”：不搞长官意志、不搞拉帮结派、不搞“新官上任三把火”。李松益凭着他的承诺，赢得了参加选举的党员的信任，最后在87张选票中以70多张的高票当选村支书。

　　“公推直选”中竞争机制的引入，使广大村干部特别是村党组织书记直接面对党员差额选举的压力，责任意识大大增强。

　　记者在回访中，很多村支书对记者说得最多的就是：在此次“公推直选”中面临的压力是前所未有的，只有真心实意为群众办实事、解难题，才可能赢得选民的支持，顺利当选。

　　望城县东城镇杨家坪村党组织书记竞选中，两位竞争者的票数相差仅12票。当选的村党支部书记李可平由衷地说：“从没有感受到这样大的竞争压力，通过公推直选，让我看到自己过去工作中的不足，面对党员的期盼和群众的信任，自己的担子更重了，党员群众的认可才是真的认可。”

　　宁乡县檀树湾村班子成员当选后，新任村支书刘双喜立即带领班子成员到每个村民小组召开会议，就如何实现竞职承诺提出具体的实施规划。

　　过去村支书往往由乡镇党委在村党组织委员中分工来确定，在党员大会上直接选举村党组织书记，村党组织书记更加真切地体会到自己职位来自于群众，来自于广大党员的重托，只有密切关注党员群众的切身利益，扎扎实实为党员群众办实事，才能得到认可和支持。

　　直选一小步，民主一大步

　　“公推直选”是由党员群众公开推荐党组织候选人，由党员大会直接差额选举书记、委员。这次全市村党组织的公推直选，基本上按照制定方案、宣传发动、自愿报名、资格审查、推荐考察、差额提名、直接选举等七个步骤来进行。长沙市公推直选村党组织负责人，可谓亮点频现。

　　亮点一，创新村党组织班子成员初步人选产生方式，建立了群众参与机制。把村党组织班子人选的初始推荐权交给了广大党员和群众，组织全体党员、村民代表推荐村党组织候选人，使推荐人选具有扎实的民意基础。

　　亮点二，创新选举机制和选举程序，引入了党内竞选和公开透明机制。选举前，2名书记候选人要在党员、群众代表共同参加的选举会上竞职演说，并接受党员和群众代表的质询和提问。

　　亮点三，创新村党组织书记产生方式，实施了直接选举党组织书记机制。在党员大会上，分两轮进行选举，第一轮直接差额选举产生村党组织书记，第二轮直接差额选举产生村党组织委员，改变了过去党员大会只差额选委员，再由委员等额选出书记的方式。

　　“党的十七大对进一步推进基层党内民主提出了新的要求，这次村党组织公推直选试点是我市认真贯彻落实十七大关于探索改革完善党内选举制度，加强基层党内民主建设的精神的重要探索；也是组织部门解放思想、改革创新，全面推进党的建设的具体举措。”市委组织部负责同志向记者介绍。

　　据了解，今年长沙市在推进基层党内民主上推出了一系列的探索和试点，如在开福区试行区党代会常任制试点，芙蓉区试行党委常委会、人大常委会、政府常务会“三会开放”试点，在农村、社区、机关、非公有制企业等各个领域大力推行党务公开，在教育、卫生等事业单位、市直机关、企业等不同类型的基层党组织中开展候选人提名和选举方式的创新等等。这些举措，犹如一股春风，吹拂星沙大地，给基层党组织注入了强劲的活力。