国开行回应原副行长王益25亿元批贷案

　　6月25日，国家开发银行以文件的形式，向河南省分行下发了《请协调郑州市政府有关澄清“25亿元贷款”谣言的通知》。这份通知直接要求河南省分行协调郑州市政府，出面澄清此前媒体报道的王益批复25亿元给郑州并挪用一事。

　　此前一周，处于“风暴眼”中的国开行河南省分行，已紧急进行内部项目的清理，梳理自1999年之后国开行与郑州市所有项目的评审承诺、合同签订及发放情况。

　　“我们对郑州市没有承诺过25亿的贷款，也没有发生巨额‘财务顾问费’的支付。” 6月30日上午，该行一位负责人向本报记者披露了自查结果。

　　此前有报道称，2007年3月，前国开行副行长王益曾到郑州考察项目，并批示国开行河南分行为郑州提供25亿元资金用以支持基础设施建设。25亿元贷款中，少林寺和嵩山中学只用了2亿多元，其余款项不明去向。其中王益之弟王磊还收受了“6400万元高额财务顾问费用”。

　　记者在河南调查期间，通过多种途径得以了解所有国开行对于郑州的投资项目、王益在河南期间签署的协议、以及王益秘书孟涛在河南的落马情况。

　　这些材料构成了王益与河南方面关联的基本链条。

　　虽然国开行河南省分行的账目上没有发现财务顾问费的名目，但该行负责人也承认，他无法证实这些名目是否会发生在贷款主体的公司账目之上。

　　且记者从消息来源处获知，正是相关审计中发现，王益秘书孟涛在贷款发放到项目公司之后，利用了“融资费用”名目收受钱财。这样的套路，却依旧可能重演于仍未被证实的“6400万元”顾问费用之中。

　　事发审计

    缘起于2007年的审计。

　　2007年，是国家开发银行的改制转型年。国家审计署和银监会分别往国开行各地的分行下派了工作组，进行了3个月到半年不等的审计调查。

　　审计署人员从国开行的账目出发，检查项目公司的账目，在“延伸审计”中查到了相关名目，并涉及了孟涛。

　　“总体而言河南省分行的贷款发放是好的，但是个别项目存在着资金不到位、资金挪用的情况。”一位核心人士告诉记者。

　　他介绍说，在这些个别项目中，孟涛涉及的是2003年国开行河南分行对于当地企业的一个项目贷款。这是国开行正式在郑州开展的第二笔贷款业务。在贷款发放之后，这家当地企业从贷款的资本金中，将一部分钱以“融资奖励”的方式，支付给北京一家名为“荣欣”的房地产企业。

　　而这家地产企业作为管道，最终将钱输送给了孟涛。其他渠道显示，这笔费用的金额接近4万元。

　　审计署工作组入驻之前，国开行河南省分行内部随即组织了两次自查。自查公布的结果却与之前不同，认为项目单位不存在抽逃资本金、挪用贷款、提供虚假材料等问题。

　　有相关经办人士对这个结论曾表示过疑虑，“为何两次调查，结果却截然不同？”

　　来自国开行河南分行负责人的解释称，自查结果显示，这些项目都是基本建设项目，资金在几个政府项目之间挪用，并没有发现“往个人口袋里装”的现象，所以在自查之后要求资金归位。

　　“孟涛在这笔贷款中所起的作用应该并不大。因为从这个贷款项目来看，符合所有的贷款要求，是一个正常贷款。是不是因为当时国开行刚刚在郑州开展业务，双方的沟通了解不够，才出现了‘融资奖励’的问题。”上述核心人士说。

　　2008年春节后，中纪委相关部门曾在郑州市调查一周，了解孟涛案的来龙去脉。(来源：21世纪经济报道)