四川五大举措应对安置房建设难题

　　“我们有足够的信心在不到一个月的时间内，攻克任何艰难险阻，再次创造建设奇迹，顺利完成市委、市政府提出的8月1日让受灾群众都住进活动过渡安置房的奋斗目标。”昨日，成都市建委主任、市灾后重建工作协调小组副组长黄平就过渡安置房建设，首次回应网友的质疑和受灾群众的担心。黄平说，总的来看，我市过渡安置房建设正克服各种困难，按计划顺利推进。但在推进过程中也还存在诸多困难，已有几大措施从容应对。今天，我市40%的过渡安置房将建成入住。

　　增派上万专业工人 进度大大加快

　　难题1：60天完成18万余套板房建设

　　“实实在在地说，板房建设推进过程中还存在诸多困难。时间很紧、任务难，建设部下达的省外援建板房数为18.2万套。其中，都江堰市87446套；彭州市67541套；崇州市12013套。其中35%-40%的安置点都位于山区。按照计划，要在60天内完成18万余套活动板房的设计、生产、运输、安装、验收、移交和入住工作，要完成场地选址、平整场地、水、电、路、通讯等室外大配套工作，这是我市城建史上从未遇到过的‘艰难险重’的任务，其中场平和大配套的建设任务最重。”

　　黄平告诉记者，此次安置房建设不像在平时建设房屋，很多都是在山区、废弃地和“边角余料”上进行修建，增大了场平、基础的施工难度；而一些受灾场镇确定的安置点，正是废墟所在地，其清理任务非常艰巨——要把堆起几米、十几米高的废墟清运走，再腾出场地进行建设，工程量巨大。

　　黄平给记者算了一笔账：全市过渡安置房建设需要平整场地近900万平方米，经初步测算，各区（市）县及相关单位对口支援灾区场平和配套设施建设计划投入资金约13亿元，目前已投入约6亿元。

　　措施：增派上万专业工人

　　“我们举全市之力，广泛发动各方面力量共同参与过渡安置房建设。积极争取社会各界的援助，积极发挥国有公司和民营企业的重要作用，6月25日，就增派了城投、兴城、建工、兴蓉、地铁等国有公司和格瑞、成都路桥等民营企业参与新开的60多个点位的场地平整和大配套建设，除龙门山极个别点位外，这上万专业施工人员都已进场，搞场平和大配套都是他们的长处，进展速度非常快。”

　　措施：分批验收保入住

　　“这是一项特殊时期的特殊任务，我们从实际出发，在验收的时候采取分批验收的方法，援建队伍将活动板房搭建完毕，房内配套设施安装完毕，我们就可以把这部分先验收了。一来人家高强度的工作，可以缓冲一下；二来板房安装队伍撤出后，也可以马上做总平（大配套建设），可以使入住提前3-5天的时间。同时，入住早，也有利于相关工作的完善。”

　　五大协调机制 确保建设有序推进

　　难题3：上百单位参与 衔接千头万绪

　　“我市灾区活动板房的建设涉及100多个参战部门和单位，在1289个已开工点位大会战，有十多万施工人员在一线参与建设。过渡安置房的建设，涉及建设、民政、规划、国土、交通、水务、教育、城管、公安、卫生防疫、电业、通讯等众多部门，以及援建的10个省（市）、对口支援的15个区（市）县和受灾地的政府、群众，衔接工作千头万绪，统筹协调难度极大。相互之间需要密切配合、相互理解，才能保证各施工环节有序推进。”黄平说。

　　难题4：10多万人奋战一线 管理难

　　“此次建设时间紧任务重，一线需要大量施工人员。除了兄弟省市援建单位的人员，我市在保证主城区市政设施正常运转、维护的情况下，想方设法集结了近3万人奋战在建设一线。加上援建单位和当地的建设队伍，有10多万施工人员在一线参与建设。数量如此之大的建设队伍要做到科学管理、合理统筹，是对援建单位一个极大的考验。”

　　难题5：100多个点位开工 后勤保障难

　　黄平说，目前我市已经有1000余个安置房建设点全面进行建设，每个点都需要抢时间、再抢时间，而除了人员的准备，机具设备以及相关建设物资也要及时保证、充足到位。在如此短的时间内，将大量的机械设备、建设物资按时运送到达施工现场，对地方的运输保障是相当大的考验。同时，来自本地和外省市众多的参与建设工作人员，他们的后勤保障更是一大难题。