河南济源规定出资1元即可登记注册企业

　　《中国经济周刊》记者 王洪生/河南济源报道

　　在河南省济源市，出资1元即可登记注册企业。有关人士分析认为：一元钱注册资金的象征意义要远远大于实际意义，其目的是为鼓励自然人兴办个人独资企业或合伙企业，使每个人相信不用多少成本，自己也能创业。

　　一元就可注册企业

　　“凡是国家没有明令禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。放宽出资额度，合伙企业或个人独资企业注册不受行业、资金限制，出资一元即可登记注册。”5月8日出台的《济源市关于加快推进全民创业的实施意见》中这样写到。

　　这一降低创业门槛的新举措一出台，立即在当地引起广泛关注。

　　河南省济源市工商局登记注册科科长张保生介绍，凡是国家没有明令禁止的行业和领域，都可以向一元企业开放。不过，这一规定仅限于个人独资企业或合伙企业，并不适合公司企业。(合伙企业、个人独资企业和公司企业并称为企业的三种基本形式。)

　　“一元企业尽管属企业范畴，却不能对外以公司的名称称之。”济源市工商局有关人士解释说：公司是法人，承担有限责任；个人独资企业是自然人企业，承担无限责任，因此个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”和“公司”字样。如果投资人要办公司，就要按照《公司法》的条件申请注册公司，而不能按《个人独资企业法》来申办公司。个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等。

　　在济源市全民创业办公室负责人赵林森看来，原来一些人想做企业，由于缺乏资金而无法注册，如今一元钱就能登记注册企业，在政策上给予了支持，个人投资创办企业可以把有限的资金盘活，不再作为注册本金存放在银行里，可以用在紧要处了，而不必被注册资本绑定。

　　极具“象征意义”

　　一元创业提出以来，济源市是否取得了预期的成果？

　　令人不解的是，截至记者发稿时，尚未有登记一家一元企业。对此，济源市工商局有关人士解释说，注册资本的多寡依然是企业实力的重要标志，很多创业者可能的忧虑是，注册资本太少，会给人公司实力不强感觉，甚至是不正规或“皮包公司”的印象，大家不愿注册一元企业。

　　济源市涟源耐火材料公司经理吕永丰说：“出台一元创业的政策，对鼓励创业有很大帮助，但是，注册资金太少，可能会给合作伙伴不信任的感觉。”

　　“一元钱注册资金的象征意义要远大于实际意义，其目的是为鼓励自然人兴办个人独资企业或合伙企业，使每个人相信不用多少成本，自己也能创业。”张保生如此解释。

　　这一观点，得到了济源市全民创业办多数人的认同。赵林森认为，当前全民创业的推进中，思想意识依然是重要的障碍。很多人习惯于安逸、稳定的工作环境，认为创业是迫不得已的选择。“作为政府，我们只能提供良好环境和优良的服务以及对应的好政策，但是，归根结底，还是需要创业者自己的创业。”

　　那么，一元也能办企业这一规定，是否与现行法律冲突？

　　“国家有关法律法规并未对自然人注册独资企业，以及若干名自然人注册合伙企业的所需注册资金，做出明确的金额限定。但是，在地方实际执行中，往往对资金有所限制。尤其是生产类和批发类企业，限制最高。一般生产类企业注册资金需要50万元以上，而批发类企业在20万元以上。”张保生坦言，“但是如今，作为鼓励全民创业的措施，我们取消了这两类企业所有行业的注册资金限制。”