恢复生产，发展自救

　　恢复生产，发展自救――灾区人民用双手开创未来

　　5万多公顷耕地被毁，2万多家企业受损，数千家工厂停产……一双双灾区群众的眼睛在期待，又一大考验摆到党和政府面前。

　　6月13日，胡锦涛、温家宝提出，灾后重建，恢复生产是重要任务。

　　“自力更生、国家扶持、社会援助。”中央提出了明确的方针。

　　12个字中，首当其冲是自力更生。

　　“不等不靠，生产自救”，这是广元市剑阁县桅杆村最醒目的标语。

　　每天清早，28岁的杨福慧就悄然离开帐篷去“拾荒”。她曾是餐馆老板，地震毁了她经营十年的心血。这位川妹子说：“双手闲不住，能挣一分是一分，总有一天我会开更漂亮的餐馆，还是连锁的。”

　　“只要有双手，生活就会变好。”这份从容让人感慨。

　　余震不断，耕作不止。重灾区青川县木鱼镇，伴着布谷鸟清脆的鸣叫，麦地里镰刀挥出，稻田里新绿铺展，抢收抢种紧张进行。

　　河流壅塞，灌溉缺水，山前平原百万亩水稻迅速改种玉米、蔬菜；交通阻隔，运输困难，汶川上万吨蔬菜绕道千里紧急抢运成都、广州。

　　7月4日，四川省农业厅宣布，大灾之年喜获丰收：粮食增产1亿斤，油菜子增产超过3亿斤！

　　“地震是暂时的，发展是永远的。”这种信念催人奋进。

　　重灾区绵竹市。震后46万人住帐篷，一度拿钱买不到东西。6月5日，政府帮助一家企业开出“流动售货车”，办起“帐篷商店”“板房商店”。

　　政府引导，市场发力，一花引得百花开。到7月6日，绵竹市5500多家商业网点像雨后春笋般冒了出来。

　　“地震砸坏了田，砸垮了房，砸不乱我们的发展思路。”绵竹市委领导如是说。

　　位于绵竹市的东方汽轮机厂是距震中最近的大型企业，受损严重。企业员工奋起自救：5月20日，灾后首批风电机组发往山西；6月3日，重型燃机主机启运福建；6月20日，八台工业汽轮机下线发运……

　　灾区人民的坚强，激励着每一个中国人。

　　恢复生产、重建家园需要灾区自力更生；但政府的扶持和全国的支援必不可少。

　　两个月来，党和政府围绕加快灾区恢复生产，可谓竭尽全力――

　　颁布条例，制定政策，700亿元中央财政基金火速下拨，19个对口支援省市慷慨解囊，数百万建设者不遗余力……

　　三年内免征损失严重企业所得税、减免部分政府性基金和行政事业性收费；

　　支持受灾地区企业通过股票市场融资；

　　对受灾地区实施倾斜和优惠的信贷政策……

　　中国社科院有关人士评价说：“这些扶持政策，加上国家财政安排的巨额重建基金，这对今年宏观经济将产生一定刺激作用。”

　　政策效应正在显现。受损严重的东方电气，近日与国家开发银行签署200亿元金融合作协议，其震后新增合同订单已超过250亿元。

　　7月8日，四川省副省长王宁说，目前全省因灾停产规模以上企业已有83%恢复生产，商业网点九成以上恢复营业。

　　抹去灾难的表色，“天府之国”魅力重现。

　　多年以后，徜徉于青山绿水之间，流连于繁荣昌盛之中，人们追忆今天这些不屈的身影，眼里定会充满泪水。

　　规划未来、重建家园――用科学精神给灾区持久关爱

　　5月22日。国务院抗震救灾总指挥部灾后重建规划组在列车上成立。

　　此时，十万火急的生命大接力正在进行，分秒必争的群众大转移正在展开。

　　与转运伤员的担架擦肩而过，朝着废墟的方向，一支支重建规划小分队毅然出发。

　　“震后三个月完成灾后重建总体规划和一系列专项规划的编制！”这个“硬任务”何其艰巨。

　　近10万平方公里的受灾面积，与韩国面积相当。

　　短短几个月，搞出一个中等国家规模的重建规划，本身就是个世界级难题。

　　规划蓝图寄托着新的家园梦想，亿万双眼睛焦急盼望！

　　国土、规划、环保、水利、农业、商务、卫生……灾区所有的政府部门在行动；

　　中国科学院、中国社会科学院、中国建筑勘察设计院……所有“中字头”的规划设计单位都派出专家；

　　北京、上海、广东、江苏……所有对口支援省市都抽调规划力量赶赴一线；

　　地质、生态、经济、社会、文化……所有相关学科都找到“用武之地”。

　　余震、山崩、暴雨，一次次现场踏勘考验勇气。

　　人口、产业、设施，一个个布局难题殚精竭虑。

　　“恢复重建，不是简单复原，要让灾区走上科学发展之路。”在重灾区什邡市，来自清华大学的博士后衬升走遍了所有乡镇，脚上打满血泡。反复推敲，反复论证，反复修订——

　　7月10日，在成都，20多位专家正将来自40多个部门的建议汇总，完善补充《四川省灾后恢复重建总体规划草案》，这个草案即将上报，与国务院各部委进行衔接。

　　震后两个月，美好家园的蓝图呼之欲出：灾区恢复重建总体规划大纲已经审议通过，9个专项规划正在不断衔接和协调中并行推进。

　　百万农民失去土地，如果实行移民，总量超过三峡移民，将是一项举世罕有的浩大工程。

　　灾区基础设施，目前只恢复到“生命线”的标准，要建成“经济线”“发展线”还需几年不懈努力。

　　近500万间房屋倒塌，建筑垃圾数亿吨，如何循环利用、减少污染，是一个现实而紧迫的课题。

　　上千上万间危房需要登记鉴定，加固整修，海量工作需要大量人力物力。

　　知难而进是我们的民族品格，打持久战是我们的光荣传统――

　　7月11日，这是上海志愿者陈大江呆在灾区的第58天。震后第一时间，他发动上海亲友捐赠几十万元的药品；看到灾区就业压力大，他组织招聘一批农民工送到上海就业；为筹建“板房小学”，他再次组织捐款购买材料，督导施工。

　　他说：“恢复重建非一朝一夕，关爱灾区没有期限。”

　　灾难不可逆转，关爱持续永恒。60个日日夜夜，我们更加坚信，巨大的自然灾难，最终会以历史的进步作为补偿。

　　地震时，21岁的于海姣正在成都白鹿书院教堂前拍婚纱照，灾难让她的表情从甜蜜变成恐惧。两个月过去了，欢笑回到了她的脸上。

　　她说：“经历了地动山摇的爱，一定会天长地久。”