日本文部省官员:指导手册完全未涉及钓鱼岛问题

　　早报记者 王国培

　　作为日本中学教科书指导手册的直接制定部门，日本文部科学省教育课程课也成为这次日韩岛屿争议的漩涡中心之一。昨天，围绕日本媒体关于文部科学省将促进教科书明确记载钓鱼岛属日本领土的报道，该课官员田中先生接受了早报记者采访。

　　钓鱼岛问题指导手册完全未涉及

　　东方早报：有日本媒体今天报道称，文部科学省已确定如下方针：将促使根据最新发布的中学新学习指导手册所编写的社会科教科书能明确记载钓鱼岛是日本的领土，是否属实？

　　田中：我也看到了该媒体的这篇报道，这是一篇误报。“文部科学省促使教科书中明确记载钓鱼岛是日本的领土”，这在制度上是不可能实现的。文部科学省今天下午已经专门召开记者会，就此事进行了澄清，声明该报道纯属误报。这篇报道的标题是“文科省方针：在中学教科书中也注明尖阁诸岛（日本对钓鱼岛的称呼——编者注）是日本领土”，这是子虚乌有的事情。

　　东方早报：也就是说，文部科学省没有“促使明确记入”这样的方针？

　　田中：是的。

　　东方早报：那么是否会隐含有这样的意思呢？这篇报道中称，对于“加深对我国的领土、领域的理解”中的“领域”，文科省实际上指的就是钓鱼岛。

　　田中：关于“领域”的解释，在指导手册中有明确提到。所谓“领域”，不单指领土，而是由领土、领海、领空组成的一体化的空间。不特指某一个地点。

　　东方早报：该报道还指出，对于“应提及我国与韩国之间关于竹岛（韩国称独岛）的主张有异等”中这个“等”字，文科省指的就是在钓鱼岛问题上，日本与中国的主张有异。

　　田中：这里的“等”并没有特定的含义。

　　东方早报：那这部指导手册里到底有没有涉及钓鱼岛？

　　田中：完全没有。昨天发布的关于领土的表述是在社会科的指导手册的第49页。在该页下方的一段关于领土的表述中提到的地名只有“北方领土”和“竹岛”（韩国称“独岛”）。具体的表述如下，“新学习指导纲要中提到，‘应当着眼于围绕我国领域的问题，比如北方领土是我国的固有领土等。’因此，关于北方领土（齿舞群岛、色丹岛、国后岛、择捉岛），在确认其位置以及范围的同时，应当确切的指出，‘虽然北方领土是我国的固有领土，但现在被俄罗斯不法占领，我国正在要求其返还。’此外，也应当提及我国与韩国之间关于竹岛的主张有异等，有必要与北方领土一样加深对我国的领土以及领域的理解。”

　　日韩争议与外务省反复沟通

　　东方早报：既然日方也承认对于竹岛主权，日韩两国间存在主张差异，为何日本还要单方面在对教科书内容有直接影响的指导手册中宣示对竹岛的主权呢？

　　田中：在学校教育中，充实对我国的领土、领域的教育非常重要。因此，对于竹岛问题的事实情况，应当有一说一地教授给学生，加深学生对我国的领土的理解，因此加入了该表述。

　　东方早报：最终确定这个表述是在什么时候？

　　田中：最终决定使用这个表述是在即将公布该解说书的最后关头决定的。围绕该表述，我们和外务省进行了数次沟通，花费了大量的时间和精力。

　　东方早报：福田首相亲自给予指示了吗？

　　田中：首相虽然没有亲自指示，但是我们确定该表述之后，向首相进行了汇报，得到了首相的首肯。

　　东方早报：在公布该解说书之前，你们预料到了韩国会进行强烈的抗议吗？

　　田中：（沉默）我们始终认为对孩子进行事实的教育是最重要的。

　　爱国教育加深对领土的理解

　　东方早报：文部科学省的学习指导要领和指导手册到底是怎样性质的东西？

　　田中：所谓学习指导要领，即以学校教育法实行规则的规定为根据，对小学、中学、中等教育学校、高等教育学校、特别志愿学校等各个学校各个学科实际能够教授内容的规定。虽然该要领不论国立学校、公立学校还是私立学校都适用，但是在实际情况中，对公立学校的影响力较强，对私立学校的影响力则没那么大。而指导手册则是文部科学省发行的记载了相比学习指导要领更加详细事项的文书，和学习指导要领不同，它并没有法律约束力，在教科用图书检定规则等里面并没有“必须遵照学习指导要领指导手册”这样的规定。

　　东方早报：日本是如何对下一代进行国土、地理教育以及爱国主义教育的？

　　田中：加深他们对我国的领土的理解。