律师质疑机场建设费获财政部回复

　　本报讯 (记者王殿学)前天，北京律师董正伟收到财政部信息公开答复，称我国的民航机场仍属准公共基础设施，相关运营还难以完全市场化，需要收取机场建设费政策的支持。对此，董正伟提出复议申请。

　　财政部称去年支出大于收入

　　6月17日，董正伟要求财政部信息公开收取机场建设费的依据和收支情况，并询问能否取消。

　　前天，董正伟收到财政部的答复。财政部称，去年全国机场费收入99.6亿元，支出130.5亿元，超支部分使用的是历年结余资金。

　　关于是否取消机场建设费，财政部认为，机场建设费政策的存废，取决于民航机场的市场化程度，我国还难以完全市场化，机场建设需要由政府通过收取机场建设费等政策给予必要的支持。

　　复议要求取消机场建设费

　　收到答复后，董正伟向财政部提出复议。

　　他认为，根据民航总局发布的《2007年民航机场生产统计公报》，去年共有3.8亿人次乘坐飞机，机场建设费收取总额应该超过200亿元，但财政部公布的数据不到100亿元。

　　董正伟还表示，收取机场建设费违反《合同法》、《消费者权益保护法》、《反垄断法》、《价格法》。在复议申请中他要求取消机场建设费，或者就收取进行听证。

　　律师称两部委答复不一致

　　董正伟认为，此前他还收到了国家民航总局对于公开信息的答复。同样的机场建设费征收依据问题，民航总局的答复中只有一个依据，而财政部称有三个依据文件。

　　对于机场建设费的征收确定程序，董正伟表示两个部委的答复也不一致。财政部称由职能部门根据政府支持民航机场基础设施建设的需要，考虑乘客的负担能力，征求相关方面意见后提出政策建议，报国务院批准执行。国家民航总局则称机场建设费由航空公司代收，民航总局统一全额上缴中央国库，纳入公共财政预算。