广角镜

　　7月9日，伊朗

　　伊朗伊斯兰革命卫队当天成功试射一枚改进型“流星-3”型中程弹道导弹，导弹射程可覆盖以色列全境及美国设在 中东地区的军事基地。此外，革命卫队还试射多枚射程不等的导弹

　　7月9日，荷兰阿姆斯特丹

　　白克尔(左)和莱维在说完“我愿意”之后心神不宁地坐在一起。当天是“儿童婚礼日”，孩子们可以在这一天结婚 ，但是这种“婚姻”关系在日落后就宣告结束

　　7月9日，印度孟买

　　家长把孩子们从“汽车学校”接走。这个建在废弃公共汽车里的学校也兼作诊所之用，是由法国慈善家皮埃尔·潘建 立的四所慈善学校之一

　　7月10日，美国

　　已获美国民主党总统候选人提名资格的奥巴马(右)和昔日预选对手希拉里在纽约举行募款活动，募得的款项用于大 选和还债

　　7月13日，西班牙潘普洛纳

　　奔牛节上，一名西班牙斗牛士在斗牛活动中被牛角挑起

　　观点

　　王长江

　　《政府体制改革与党的建设》

　　在政府之外，党可以建立自己的组织，作为社会政治组织对政府活动施加影响，但绝对不应该把党组织和政府组织弄 成一种行政关系，一种隶属关系。作为执政党，这个政府明明就是你的，非要在政府之上再建一个组织来指挥，这算什么关系 ？建立这种上下级关系，实际上并不是把政府变成党了，而是把党变成政府了，变成行政机关的一部分，变得行政化、官僚化 了。这是一种极其混乱的法理关系，是以党代政、党政不分和权力失控的根源。

　　来源：《中共中央党校学报》

　　王天夫

　　《三十年来的个人收入分配：差距扩大、潜在问题与政策调整》

　　权力寻租是导致社会不满的最为直接最为重要的原因。更令人担忧的是，在权力可能寻租的情况下，加大再分配的力 度、增加转移支付却只能使得更多的公共利益为权力所侵吞，反而进一步导致社会不公，拉大收入差距。当前的反腐倡廉，打 击了一些贪渎官员。同时，也应当看到法办贪官污吏的措施，仅仅是一种威慑性的纠错机制，它能够在一定程度上和一定范围 内使得滥用权力的人有所收敛。但是，法不责众，对于数量巨大规模宏大的灰色收入，仅仅依靠这样的事后纠错是无法完全杜 绝的。

　　来源：《领导者》

　　党国英

　　《瓮安事件警示：确立科学的“稳定观”》

　　组织程度低的集团往往容易产生激进“领袖”；组织程度越低，组织的妥协机制也越弱。这种情形说明，在社会成员 组织化程度很低的地方，不出问题则已，出了就难以控制。政府方面在事件中可以保持克制，乃至妥协退让，而群体活动一方 则无法妥协退让；政府方面根本找不到愿意并可能约束群众的“领袖”。当哪一位“领袖”愿意放弃自己的激进立场、采取妥 协行为的时候，他的“领袖”地位就被其他人替代了。集团行动的规模越大，这种情形就越容易发生。

　　来源：《新京报》

　　赫治清

　　《我国古代救灾防灾的经验教训》

　　国家财力毕竟有限，单靠政府救济灾民是不够的。采取多种方式动员社会力量助赈，便成了朝廷救灾的重要选择。输 纳钱谷授官赐爵便是其中之一。仅在嘉庆六、七两年的工赈中，通过捐输收取的银子就达759万余两。当然，捐纳助赈也为 卖官鬻爵、官吏贪污开启了方便之门。

　　来源：《求是》

　　姜明安

　　《“阳光法案”的困境与求解》

　　是什么原因在这么长的时间内阻碍了我们推出真正的“阳光法案”，建立全面的和规范化的官员财产公开申报制度呢 ？恐怕主要有两个方面的因素。其一是我们对整个官员的家庭财产的基本底数不清：我们各级各类官员究竟有多少财产，我们 心里没有数。其二则是部分官员对“阳光法案”的反对。

　　来源：《法制日报》

　　数字

　　20%

　　今年六月份中国外贸顺差同比下降20%。

　　3000亿

　　美国斥3000亿美元救“房奴”。

　　834

　　南京33所高校834名大学生涉嫌传销。

　　73

　　中国人平均预期寿命由71.4岁提高到73岁。

　　17

　　日本生产世界最小计算机：仅有17个分子。

　　1600万

　　好莱坞明星安吉丽娜·茱莉生下“龙凤胎”。目前，刚刚出生的这对双胞胎的照片叫价已达1600万美元(约1. 1亿人民币)。

　　334万

　　北京市机动车保有量已达334万辆，且以每天近2000辆的速度递增。

　　视点

　　G8会议：到底扫了谁家门前雪？

　　英国牛津饥荒救济委员会高级研究员KateRaworth在《新政治家》上撰文指出，G8首脑会议的成果就好 比故意喝醉去开车。这是一个何等壮观的场面：来自8个国家的8位首脑带着意义非凡的意愿一起为世界形势出谋划策。然而 ，他们声称其讨论出来的全球排放量问题将会是好事情，实际上并不是这样的，最起码一点，这甚至算不上是一种政策。没有 阐述这一年种种的不利局面，这是没有意义的；没有为2010年设定一个中期目标，这是没有抱负的；没有承诺富裕的国家 将承担最大的损耗，这是不公平的。

　　《洛杉矶时报》指出，全球变暖成为此次首脑会议的中心议题，但来自全球8个最富有国家的首脑还面临着一系列棘 手的经济问题：全球金融信用萎缩、物价飞涨以及螺旋式上升的油价。但在3天的会议期间，他们忙于解决其他一些问题，诸 如全球变暖、援助非洲以及津巴布韦选举暴动等问题，在如何使全球经济重返轨道方面并没有取得新的进展。伦敦穆迪旗下预 测机构Moody'sEconomy.com的MelanieBowler表示，她不确定在此次首脑会议中 会得出什么样的经济良策。与许多经济学家一样，她视G8首脑会议为“思想的聚会”而不是实施具体步骤的地方。尽管如此 ，看了G8对世界长远经济充满信心的宣言后，她还是坚持一个观点，宣言并没有提及信用萎缩的情况，也没有提到美元的状 况，后者将在全球经济愁云中扮演重要的角色。

　　(编译实习记者林小尚)

　　中国正在“第二次解放非洲”

　　这些年来，中国与非洲在贸易、能源、基础设施建设等方面进行大规模合作。在获得丰硕成果的同时，许多西方国家 也对中国“轻人权，重经济”的非洲战略提出批评。但是，世界银行最近公布的一份报告表明，中国在非洲的投入对于消除当 地贫困现象起到重要作用。

　　世界银行公布的这份报告名为“建造桥梁——中国成为撒哈拉南部地区日益重要的基础设施投资者”。报告指出，非 洲的基础设施落后，对该地区的经济发展造成严重阻碍，而来自中国和印度的投资则从很大程度上填补了这一空白。德国波鸿 大学东亚问题研究所辜学武教授认为，中国在非洲的投资意义重大，犹如开启“非洲第二次解放”的进程。

　　世界银行的报告中还指出，中国在投资非洲时着重与能源经贸有关的基础设施项目，比如电力、机场、铁路等，而西 方国家在非洲则主要投资一些公共领域，比如公共卫生、社会福利项目。

　　这是否意味着，西方指责中国在非洲发展问题上“轻人权，重经济”，在某种程度上也不无道理呢？波鸿大学辜学武 教授并不完全认同这样的看法。“基础建设为什么是‘基础’？就因为没有基础建设，其他领域的进步都免谈。因此西方在这 个问题上的指责未免太片面。”

　　(来源：德国之声)

　　调查

　　北京奥运面临的挑战

　　你认为北京奥运面临着哪些挑战？(多选)

　　防范恐怖组织的袭击 19%

　　化解国际社会的杯葛 13%

　　提高环境质量 14%

　　保障食品安全 10%

　　保障公共卫生安全 12%

　　提高国民素质 15%

　　缓解北京交通压力 14%

　　其他 4%

　　你认为北京奥运会的安全形势严峻吗？

　　严峻 42%

　　一般 34%

　　没什么问题 21%

　　不知道 3%

　　你认为北京的各项安保措施是必要的吗？

　　是必要的 64%

　　大部分是必要的 18%

　　只有一部分是必要的 11%

　　不清楚有哪些措施 7%

　　你对北京为奥运做的准备工作是否满意？

　　很满意 25%

　　比较满意 42%

　　不太满意 15%

　　不知道 18%

　　你满意北京目前的环境吗？

　　很满意 10%

　　比较满意 35%

　　不太满意 39%

　　不知道 16%

　　你欢迎萨科齐来参加北京奥运开幕式吗？

　　欢迎 29%

　　不欢迎 62%

　　不知道 9%

　　(来源：星岛环球网)