解放军严防核化生恐怖与爆炸恐怖

　　反恐怖袭击是重中之重

　　奥运会是不同肤色、不同语言、不同种族人士沟通思想、交流文化、联络感情，共享奥林匹克魅力与欢乐的盛会，也历来是恐怖势力、分裂势力、极端势力制造影响、进行捣乱的重要目标。

　　田义祥指出，“逢奥必扰”已成为敌对势力破坏奥运会的潜规则。反恐怖是奥运安保的重中之重。他介绍说，在应对突发情况、突发事件方面，解放军奥运安保部队有明确的对策和措施。为预防和及时处置空中异常情况，军队将依托平时空防体系，预防和及时处置空中异常情况，特别是空中恐怖袭击。在各赛区空域划设了由远及近的5个区，逐次采取查证、警告、外逼、迫降直至攻击行动。针对低空慢速小目标管控难、侦测难、处置难的问题，军队正在配合公安部门提高侦测、干扰和处置能力，同时加强地面的管控，严格禁止低空慢速小飞行器升空。此外，参考其他奥运会举办国的做法，还准备在奥运赛区划设限飞区和禁飞区，实行一定范围的净空管理，以确保空中安全。

　　依据风险评估等级，军队协助公安在奥运场馆等重要目标部署了先进的专业安检、检测装备器材，把好“排查封馆、入场安检、管内巡测、定点监测”四道防线，及时发现有毒有害物质，实施先期处置。

　　在奥运会举办期间，军队将在奥运赛区附近部署防化、工程、医疗卫生、陆军航空兵等专业力量，以确保遇有情况快速反应、及时高效处置。对海上安全的管控，将针对不同海域特点，划分限航区和禁航区，并组织24小时的巡逻警戒，确保形成闭合的管控区域。同时，海军部队还将组织雷达、观通等力量，加强对海区的搜索、观察，组成多层次的观察和防御体系。

　　海上比赛之前，海军将组织潜水兵力、声纳装备对水下情况进行安全检查。比赛期间，海军将在外围海域组织不间断的巡逻警戒，加强对海区的搜索和观察，阻止非法船只及漂浮物、蛙人等进入赛区。

　　针对海上可能发生的安全意外事件，田义祥表示，海军将根据需要和指令，使用水面舰艇、直升机和潜水分队协助救援人员搜救任务，并在发生台风、海啸、风暴潮等自然灾害的时候，直接担负海上的搜索救援任务。

　　语录：恐怖袭击是奥运安保面临的首要威胁。反恐怖是奥运安保的重中之重。其中，反核化生恐怖和严防爆炸恐怖，则是反恐怖工作的重点和难点。

　　——总参军训和兵种部有关负责人

　　严防核化生恐怖

　　核化生恐怖，是利用核辐射、化学和生物等有毒有害物质，针对社会公众进行的恐怖活动。据总参军训和兵种部有关负责人介绍，核化生恐怖袭击具有手段多样隐蔽、防范和处置难度大等特点，一旦发生恐怖袭击，不仅直接干扰奥运会的顺利举行，而且对社会稳定产生重大影响。

　　资料显示，解放军奥运安保兵种部队从2006年年底就开始着手奥运安保的反核化生恐怖袭击的准备工作，组建专家队伍、培训技术骨干，加强队伍、装备、手段建设和物质器材调整补充，安装、调试奥运场馆设施等重要目标的核化生监测、监控设备，完成辐射和生物本底监测，等等。目前，解放军奥运安保兵种部队已具备准确预警预测预防、正确判定恐怖袭击性质危害、及时解救群众脱离危险区域等能力和技战术水平。

　　为确保万无一失，奥运安保工作主要是指导各级指挥机构和任务部队加强专业技能、组织指挥训练和专项任务演练，完成规定的实兵演练和军地联合训练任务，特别是做好核化生检查、救援和爆炸物搜查排除、工程技术支援等行动的准备，协调兵种部队完成奥运安保行动任务。

　　目前，有关单位已经制定了奥运安保反核化生恐怖总体方案、专项方案和部门预案，形成了完善的防范和处置反核化生恐怖方案体系。同时还按任务分工组织应急力量，组建专业队伍，整合各类应急力量，明确指挥协同关系。

　　严防爆炸恐怖

　　总参军训和兵种部工程兵局局长王殿华介绍，目前，解放军奥运安保面临主要爆炸威胁有三个方面：一个是利用就便器材制作的简易爆炸装置，包括各类简易炸弹；另一个是民用爆破器材或爆炸性用品，包括矿山爆破用制式炸药、火工品甚至鞭炮等；再一个就是军用爆炸物，包括制式地雷、军用炸药等。一般来说，在爆炸物管理措施得当的情况下，制式爆炸物较难获取，但简易爆炸装置，对于稍有专业知识的人来说，制作并不难。

　　王殿华说，爆炸是恐怖活动产生以来，恐怖分子用得最多、最普遍、延续时间最久而影响也最大的手段，具有隐蔽性、突发性和多样性等特点。特别是爆炸物种类繁多，既可能有制式的，也有非制式的；既有国内的，也有国外的；既有土制的，也有科技含量较高的。起爆方式有机械引发、电能起爆、声控、无线电遥控，还有光控、温控、定时、化学等方式。另外，在恐怖爆炸的同时还可能伴有生物和化学袭击。

　　1996年美国亚特兰大奥运会期间，曾发生过恐怖爆炸事件，由于处置及时得当，没有造成重大伤亡和损失，但在国际上产生了一定的影响。当今世界，虽然不能说恐怖袭击无处不在，但防范的难度确实很大，因为各种爆炸物的制作并不需要特别的技术和器材，因此，发生爆炸恐怖袭击后，进行迅速有效处置是非常必要的，这也是世界各国多年的经验和教训。

　　据王殿华介绍，北京奥运会期间，解放军工程兵部队将有近2000人的专业分队和反恐技术专家担负奥运安保的安全检查、查爆排爆、工程支援、应急抢险和反恐工程技术指导任务。除工程兵部队自身装备的各类工程装备和机械、器具外，还有一批技术含量较高的特种装备器材，能对发现的爆炸物进行高效处置。

　　王殿华说，我军工程兵在反爆炸恐怖袭击方面具有许多优势，特别是扫雷排雷。具体讲，工程兵在爆炸与反爆炸方面具有丰富的理论知识和实践经验，能够进行多种反爆炸作业。我军工程兵有一大批专家学者专门从事地雷、爆破方面的教学研究，取得了一批国际领先的研究成果。此外，工程兵长期从事防爆排爆工作，有对爆炸物处理的绝对心理优势。

　　据了解，解放军奥运安保工程兵部队从全军聘请了10名防爆专家，他们在奥运安保中的具体职能任务是参加国家和军队奥运安保指挥机构，在处置爆炸恐怖袭击事件中负责咨询和指导，为任务部队提供情报和技术支持。必要时将直接参与组织指挥反爆炸恐怖袭击活动，甚至亲自处理发现的爆炸物。