东莞因对难度估计不足被迫延后发放千元红包

　　据新华社电 广东东莞市政府最近向低收入人群发放千元红包，由于对某些人群缺乏具体统计数据和发放补贴难度估计不足，发放工作被迫延后。

　　今年5月，东莞市召开党政领导班子联席会议，讨论并决定向东莞籍低保对象、优抚对象等生活困难人员以及低保边缘户补贴，每人发放1000元，资金由市财政负担。

　　部分村怕出事不上报人员

　　东莞市政府提出6月底前将补贴发放到位，但发放过程并不顺利。

　　东莞市民政局介绍，低保边缘户是首次提出，标准是家庭月人均收入为401元至600元的人员，以前没有摸底统计这些人员，下面镇区一时难以界定和统计上来。

　　桥头镇的禾坑村、邵岗村两个村委会在接到镇里通知后，一直不愿上报名单。村干部担心村民之间难以平衡，弄不好怕村民闹事，干脆不上报。

　　据东莞市民政局介绍，至7月16日，全市有17个镇上报了名单，还有15个镇没有上报。

　　东莞市民政局局长杜度承认，对发放临时生活补贴确实估计不足。以前估算是12．2万人，财政支出1．2亿多元。估计最后总财政支出将超出估算1倍多。

　　政府决策被指缺乏针对性

　　中山大学政治与公共事务管理学院副院长肖滨认为，如果缺乏完备的统计数据，东莞市政府决策缺乏科学性和针对性。

　　还有专家认为，给市民发放补贴毕竟是动用财政资金，有必要进行听证，且要经过人大讨论和批准。政府管理和运作，应该在法制化的轨道上进行。