国际先驱导报特约撰稿田米心发自台北 谈起台湾的中国大陆研究，必定要论及台湾政治大学的国关中心和东亚研究所。

　　在台湾尚未解严时，只有这两个单位有资格研究中国大陆，当时称“匪情研究”。实际上它们就是台湾“国家安全部门”的组成部分。当年，一个普通人偷看马列的书，就可能依“刑法100条”被抓去坐牢，但国关中心和东亚研究所的人不仅能大大方方地看马列的书，甚至还可以看《毛泽东语录》、看《人民日报》。

　　无论是国关中心还是东亚研究所，都是岛内研究大陆的重镇。早年岛内有关大陆的许多政策，都出自这两个机构。同时也因为他们的特殊地位，这两个单位的许多人也不断进入台湾当局的重要部门。

　　大陆研究三分天下

　　进入20世纪80年代，随着台湾地区解严、开放党禁报禁、开放台湾人民赴大陆探亲，两岸关系进入一个新的阶段。台湾的各大专院校与研究单位，纷纷设立“大陆研究所”，如淡江大学、中国文化大学、东华大学等。除此之外，许多大学内部原有的研究所，也纷纷设立大陆研究的相关课程，如东吴大学的政治系、淡江大学的国际事务与战略研究所、台湾大学的“国家发展研究所”等。

　　一时之间，大陆研究成为台湾仅次于法律、国贸、电机的热门专业，而其中又分“海归派”“本土派”和“第三条路线”。

　　台湾大学是几乎清一色的“海归派”。台大的很多大陆研究学者，都是从美国回来的。他们往往用国外的理论去分析中国大陆的变化。如台湾大学政治系教授张亚中，就借鉴德国的经验与欧盟的发展，再加上两岸问题的特殊性，来探讨未来两岸走向。

　　第二种是本土派。其中一支，就是台湾政治大学东亚所。该派主要从中国大陆的决策背景、文化和思维逻辑去分析，但这种研究方法往往会陷入人与人之间互动所带来的感受问题，比较“不科学化”。

　　所以，清华大学最近这几年所开设的“中国研究”课程，走的就类似第三条路线，即拿国外的理论，然后到大陆蹲点研究。他们走的是社会基层研究路线，偏向微观研究。

　　岛内的大陆研究除了大学系所外，还有一些重要智库。如中华经济研究院、台湾经济研究院、“中央研究院”等等，都是大陆政策研究的重镇。

　　政党喜好影响决策

　　与早期国关中心与东亚所所处地位的不同，现在台湾的大陆研究系所与研究单位，已经没有以往的显赫地位了。岛内各主要政党很早就在内部纷纷成立或扩充两岸问题的研究单位，如民进党就成立了“中国事务部”。

　　当前影响台湾目前大陆政策走向的，与其说是研究单位，不如说是个人或是随领导者的党派喜好而定。例如1999年的“两国论”，是现任民进党主席蔡英文的研究计划案；2001年陈水扁提出的“统合论”，则由前“中央研究院”院长李远哲推荐；前“陆委会主委”、台大教授陈明通所提的“中华民国第二共和”的“宪法草案”，也曾被陈水扁当局认真讨论过。

　　而目前在马英九当局“国安会”担任秘书长、副秘书长及咨询委员的专家，多数由长年与马英九私交良好或其幕僚熟识的台湾政治大学学者担任，且多是从美国知名大学毕业的“知美派”国际关系专家，如苏起、何思因。此外，“知日派”的杨永明，以及在大陆有广厚人脉的政大东亚所博士陈德升，也是马英九在大陆政策上倚重的对象。

　　电子媒体扮演“太上皇”

　　要完整了解台湾的大陆政策与大陆研究，就不能不提及媒体的角色，尤其是电子媒体。

　　许多大陆民众都知道台湾的政治光谱分成蓝绿两块，其实台湾的电子媒体也分成蓝绿两块。它们泾渭分明，不但鼓动双方的支持者走向极端，也制约着双方的政治人物及大陆政策。

　　例如在民进党“执政”八年中，许多民进党的政治人物都曾打算改进民进党的现行大陆政策，但这种努力常常遭到来自泛绿媒体的杯葛，如早期年代MUCH台汪笨湖的《台湾的心声》、三立的《大话新闻》与民视的《头家来开讲》。

　　它们不但对那些想要改进民进党大陆政策路线的“立委”、官员，动则以“中国X”、“西进X”来蔑称，更鼓动听众罢免这些“立委”、官员。套句大陆行话说，就是“下指导棋”。这使得在陈水扁八年期间，民进党错失许多与大陆改善关系的机会。因为没有政治人物敢与这些媒体、听众说实话，长期下来，不但民进党的“执政”基础越来越薄弱，而且路线也越来越极端，最后的结果当然是2008年“立委”选举及“大选”的惨败。 （来源：国际先驱导报）

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