-林 邈

　　调查结果表明，选调生的心理正处于传统与现代、精神与物质、理想与现实的矛盾交织之中。这种矛盾心理的产生，一方面来自选调生的择业心态，另一方面来自基层的政治环境。

　　选调生制度是我国一项重要的干部人事制度，是国家、省级组织人事部门从高等学校挑选品学兼优的应届大学生到基层工作，在实践中接受锻炼的重大举措。许多选调生下到基层一线后产生了一些困惑，在一定程度上反映了现行选调生制度存在的弊端。为了寻求合适的解决途径，笔者对湖北浠水县及周边县市选调生的生活、工作和思想状况做了一个系统的调查。

　　1995年至今，共有32名选调生先后被省委组织部、市委组织部选派到浠水县工作。其中省委组织部选调生24 名，市委组织部选调生8名；目前，有3名选调生担任县处级干部，有10名选调生担任乡镇局级干部，有4名选调生在今年初的公选考试中被录用，担任县直部门副局级干部，1人调到省环保局工作，1人调到黄冈市国资委工作，1人调到红安传统教育学院，1人辞职。其他选调生大都在乡镇或县直部门担任中层干部。

　　在基层的失落

　　面对基层的各种机遇和挑战，选调生的心理很复杂。他们一方面感到庆幸，庆幸他们在这样一个竞争激烈的就业环境下能有一份稳定的工作；另一方面又为在基层如何选择适合自己发展的道路而忧虑。

　　调查结果表明，选调生最为担心的问题是，下基层容易回城难，发展空间有限。根据有关规定，选调生必须下基层锻炼2年，组织关系、工资关系都要转到乡镇。选调生不怕基层的条件艰苦，只是担心将来很难有大的发展。当前，社会上流传乡镇机构将进行改革，一方面乡镇机构要裁人，另一方面，选调生又不断地进入基层。在这场博弈中，选调生路在何方?选调生起点低，基本上都从科员干起。笔者了解到有3名早期的选调生在乡镇干了快13年，现在仍然是乡镇副职。

　　选调生进入基层后，预期目标与现实之间的反差，常常形成强烈的失落感。有3位选调生告诉笔者:“一去基层就被分配到了党政办公室，主要是负责办公室的一些日常事务。”因此，在新鲜感过后随之而来的感觉是日常工作的琐碎、单调和乏味，而所学的专业知识也少有派上用场的机会，不能增强实际工作能力，因而对在基层工作日渐感到迷茫。

　　一位来自大城市的女选调生说:“和预期的不太一样，我被分在了党政办公室，有时候总觉得这里对我来说太沉闷，做的事情太琐碎，甚至扫厕所都要干，以前从来没有干过这样的事，我没有办法去改变这一切，只能试着让自己习惯、适应。有时候，对自己的这种选择很是失望，有时候又很为自己骄傲。”一位04届选调生回忆说：“当初还沉浸在大学时期的美好生活，一下子来到破乱不堪的乡镇，扛着锄头、戴着草帽到大堤上防洪抢险，人生地不熟，觉得很无奈，无法想象今后的生活将会是怎样的。”

　　同时，付出与回报的不相称也让选调生们倍感失落。选调生刚来到乡镇，很多人不能理解，用一种鄙视的眼光看待他们，总觉得大学毕业应该找好的工作，挣更多的钱，读了4年大学又回到乡镇工作是没出息的表现。在被调查的选调生中，他们的工资水平大都在700-900元左右，加上年底的部分津贴，也不过1400元左右。而且，有的乡镇规定工作任务没完成的还要从有限的工资中扣除罚金，到月底工资发下来，工资卡上有时候仅剩下400-500元，除去吃穿住用等开销外基本再没有剩余的钱。而且有的乡镇工资没有保障，不能按时发放。用这种微薄的工资养活自己已属不易，其他的实在无从谈起。

　　调查显示，选调生都有回城与扎根基层的矛盾，其中把基层当作终生工作的地方是很少的。在调查中的10名选调生中，有1名选调生说她父母是极力反对她进基层工作的，认为读完大学至少应找份像样的工作，跳出农门才是明智之举。有3 名选调生的父母认为到基层锻炼，增长一些见识，回城才是最终的目的。一位女选调生说:“在基层苦一点并不害怕，担心的是一辈子呆在乡镇回不了城。先干两年再说，要是没机会，我会考虑辞职或考研。”他们的这些期望，应该说是合乎情理的，基层能够供给他们发展的机会确实非常有限，另外还要考虑结婚生子的问题，这一切都是困难。对于大部分选调生来说，进城是比较理想的，他们不愿意一辈子呆在农村。

　　以前乡镇3年一次换届，选调生凭借年龄和学历的优势进乡镇班子的机会还多点，如今5年一次换届，提拔机会就少很多了。根据调查了解到的情况，在这近13年的时间内，选调生能够在短期内调回县直机关工作的很少。从1995年到2 007共招收的32名选调生中，通过公开选拔等方式调离浠水县有3人，考回县直部门的4人，辞职另谋出路的1人。

　　一名选调生说:“选调生基本都是外地人，在这样的环境下，我们很难提拔。可以这样说，从政是与家庭经济条件、家庭背景有关的。家庭条件好的、有背景的选调生，会被安排得很好，要么在机关，要么做领导。”一名在机关工作的外省选调生跟笔者交谈说：“当初和自己一起的选调生很多是副县级及以上的领导干部了，自己参加工作9年了还是个正股级干部， 30多岁的人了，看来提拔没有太大希望了，每天只能昏昏度日。”有些选调生认为:“自己在基层虽有年龄优势，但如果等到对基层工作非常熟悉了，年龄优势也没了，学历上的优势也不明显。机构改革年年在喊，乡镇职能在逐步弱化，这对于原本就不乐观的环境更是雪上加霜。”