近与远

　　●眼下，全国电煤紧张，山西怎么办？省委、省政府态度明确：既要谋划长远，更要救急当前。

　　●全省开足马力生产：上半年全省多生产了4094万吨，多发运了合同电煤2107万吨，每吨少卖了13元，合同兑现率超过百分之百。

　　●煤电唇亡齿寒，休戚相关，保煤为了保电，保电就是保煤。

　　●牺牲和奉献能解一时之困，但是从长远看，我们更需要理性的判断。

　　今年以来，针对全国煤炭需求膨胀，冰雪灾害地区急需，山西省委、省政府高度重视。省委书记张宝顺要求：作为产煤大省，山西必须认真落实国务院通知精神，讲大局、顾全局，全力保证电煤和地震灾区煤炭供应。省长孟学农多次召开会议专题研究部署，缓解煤电矛盾，解决因缺煤停机问题。要求责任到市，责任到部门，责任到企业。

　　全省煤炭系统急国家所急，急用户所急，通过精心组织，国有重点煤矿和地方骨干煤矿春节不放假，努力增加生产。抓紧安全达标的小煤矿复产，将中小煤矿的复产时间提前20天。积极支持整合改造在建矿井尽快完善手续，加快改造在建矿井投产进度。1-6月份，全省煤炭产量累计完成33164.12万吨，同比增加4094.3万吨，增幅为14.08%，比去年快2.88个百分点。全省累计生产电煤1.81亿吨，占到原煤总产量的55%，同比增加2891.5万吨，增长19%。

　　为了缓解煤电油运的紧张局面，山西按照“先重点煤，后市场煤”的原则，积极与铁路部门衔接，采取调整月度发运计划，开辟公路“绿色通道”，对拉运电煤的车辆优先放行等措施，保证电煤供应持续增长。上半年，全省累计完成出省销量28421.73万吨，同比增长3140.48万吨，增幅12.42%。全省累计完成铁路外运合同电煤13390.09万吨，比去年同期多发运2107.46万吨，增长18.68%，合同兑现率为101.2%。

　　全省煤炭系统以国家利益为重，顾大局，识大体，严格电煤价格自律。在市场煤价上涨和成本明显增加的情况下，重点合同电煤价格保持稳定。1-6月份，省属五大煤炭集团吨煤制造成本为248.12元，同比增加68.5元，增幅为31.46%，成本增幅比价格上涨幅度高6.68个百分点。在此情况下，各国有重点煤炭企业一直执行年初签订的合同价，为稳定全国的电煤价格做出了贡献。上半年，全省五大集团重点合同电煤平均售价为每吨350元，而同期全国电煤平均价为363元，山西每吨煤少卖了13元。

　　特别是6月19日国家发改委决定对电煤价格实施临时干预以后，省委、省政府立即要求有关方面贯彻落实。省煤炭工业局、省物价局也立即下发文件，要求认真贯彻落实国家发改委、监察部有关通知精神，国有重点煤炭企业继续严格执行年初合同价。

　　从6月20日到6月30日，山西共通过铁路外运煤炭1410万吨，日均装车18306车，比临时干预措施出台前增加1332车；日均外运煤炭128万吨，比电煤价格临时干预出台前增加10万吨。

　　春节期间为了保证电煤供应，山西做出了巨大的牺牲。眼下电煤紧张，作为产煤大省，山西省委、省政府将保证电煤供应作为头等大事，在本省电煤严重短缺的情况下，义无反顾地支持全国电煤供应。

　　然而，牺牲和奉献能解一时之困，从长远看，我们更需要理性的判断。

　　长期从事煤炭工业的一位专家在接受记者采访时表示，电煤供应问题涉及到体制和机制等方面的深层次原因，必须积极应对。他建议，煤电产业应该重新布局，树立“大煤电、大市场、大配置”的发展思路，坚持输煤与输电并举，优先发展输电，进一步优化煤电产业布局。由以负荷中心为导向的受端发电转向以资源为导向的坑口发电。这在我国特高压输电技术成熟的背景下，具有很大的可行性，而且可以缓解铁路公路的交通压力。

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　　其实，煤电双方在产业生态链上，处于直接的上下游关系，唇亡齿寒，休戚相关。实行煤电联动，建立长期的战略合作关系，也是一个远见的选择。

　　保障电煤供应，是关系我国社会经济可持续发展的深层次课题，也是关系到中国能源安全的重大命题。山西自身已经做了诸多努力，解决这一难题，尚需要宏观和微观层面的共同努力。

　　我们期待着！

　　本报记者 赵峻青