美冻结对台军售亦真亦假 台“国防”考察团访美要说法

    本报特约撰稿　曾望

　　从6月初开始，美国媒体时而曝出冻结对台120亿美元的军售，时而由官方“辟谣”，说政府“忠实”执行“与台湾关系法”，一时间把台湾当局搞得云里雾里。为此，台湾“立法院院长”王金平率“立法院国防及外交委员会”所组成的“国防”考察团，去美国一探底细。

　　王金平说“美国政策没变”

　　据台湾《中国时报》7月30日报道，“立法院院长”王金平率“国防”考察团访美期间，重点与美方洽谈对台军售事宜。代表团于7月27日从台北飞赴美国，成员包括“立委”帅化民、傅昆萁、周守训、刘盛良、廖婉汝。按照计划，访问团于7月28日拜会台湾驻纽约办事处；7月29～30日赴华盛顿拜会美国国会议员及政府官员；7月31日访问有台军飞行员训练的美国空军洛克基地；8月2～5日前往洛杉矶会见侨界代表；8月6日凌晨返台。

　　王金平先后会晤美国国务院、五角大楼、白宫国家安全会议等部门官员，都属闭门会议。他在会谈后表示“很愉快，也很顺利”，但他依照双方约定，对外不透露会谈内容。他不否认会谈内容与他原先预期“八九不离十”，“我们期待未来能顺利完成(军购)所有程序。”

　　王金平对台湾媒体记者说，美方一再向他承诺信守“与台湾关系法”的规范，即提供台湾防卫所需的武器装备，因此“大家可以放心”。他强调，“有两句话，你们可以好好体会”，一句是“美国政策没有改变”，一句是“美国一定信守‘与台湾关系法’”。

　　当被问及美国是否会在奥运后解冻对台军售，王金平说“目前没有答案”，毕竟美国内部有一定的工作程序，他只能“乐观期待”。了解对台军售事宜的人士表示，在北京奥运即将开幕的敏感时刻，美国不会给台湾当局非常具体的答案，但应该会给远道而来的王金平“形势趋于乐观”的印象。

　　美军方说冻结政府忙“辟谣”

　　如果说王金平率5位“立委”大员访美就是为了得到美方的上述两句话，可谓多此一举，因为此前美国官方也一直这样表白其对台政策。当然王金平与美国政府和军方闭门会谈的详情，有待于进一步披露。

　　关于美国要冻结对台军售的消息，最早是在6月9日由“防务新闻”网站披露的，说根据来自华盛顿和台北两方面的最新消息，美国国务院已决定对总价值高达120亿美元的项目予以冻结。遭到封杀的内容包括：30架AH-64D“阿帕奇”武装直升机、60架UH-60“黑鹰”运输直升机、8艘柴电动力潜艇、若干枚“爱国者-3”地对空导弹、以及66架F-16C／D多用途战斗机，其范围几乎覆盖了台美之间在过去数年间敲定的所有合同。

　　对这个消息，美军太平洋总部司令基廷上将在7月16日予以证实，基廷在参加华盛顿智库传统基金会的一场论坛中说，近来美国没有重要的对台军售计划，暂时冻结对台军售是美国的官方政策。他说，当前两岸关系缓和，美国也尽一切力量降低台海紧张局势。根据美国法律，政府对外军售必须向国会发出通知，说明军售详情及理由，国会将在30天内决定是否批准，而美国政府近期未向国会发出关于对台军售的通知。

　　但在两天后(7月18日)，美国官方出来“辟谣”，国务院发言人麦科马克在例行记者会中说，美国政府“忠实”执行“与台湾关系法”，提供台湾需要的武器装备以维持足够防卫，美国对台军售政策没有发生变化。他说，美国政府内部有跨部门程序负责审议所有对外军售事项，包括对台军售案，当这个跨部门程序对军售案达成最后决定，美国政府才通知国会。他强调，国务院不评论任何正在审议中的军售案。

　　经常透露白宫内幕消息的“尼尔森报导”则说，有关攻击直升机、“鱼叉”反舰导弹等8项对台军售，美国政府正在密集讨论，以确切遵守“与台湾关系法”的条文与精神。报道特别引述美台商会主席沃尔福威茨的话说，布什总统很快会批准这些军售。沃尔福威茨曾经担任美国国防部副部长及世界银行总裁，与布什阵营关系良好，因此他的话有一定的根据。不过“尼尔森报导”又说，沃尔福威茨这番话可能是给这几项军售加把劲，未必是报好消息给台湾。因为目前几乎没有人知道布什最后会怎么决定。

　　台要优先购买美国潜艇

　　就在王金平访美询问美国对台军售事宜之际，台湾军方却急着表态，说在8项对台军售中，台湾优先考虑向美国购买潜艇。台湾“国防部”发言人池玉兰7月28日说，对美采购潜艇是依法完成建案程序，并已由“立法院”完成审议，“国防部”会全力推动。对有台湾媒体传出潜艇要“国造”的声音，她说目前未得到这方面的信息，但“国防部”优先考虑对美采购潜艇。

　　台湾《联合报》7月29日报道，由于对美采购潜艇迟迟没有进展，“经济部”所属的中船公司最近完成潜艇“国造”评估报告，在“行政院”要求下，“国防部”正针对此做可行性评估，沉寂数年的潜舰“国造”案似乎有再起迹象。池玉兰说，有关8项对美军购案进度，美方并未通知对台湾暂停重大军购案。台湾对美军购政策并无任何改变，也不会因为当前两岸关系有所缓和，而改变自我防卫的坚定决心。她说，凡依法完成建案程序，并经立法院完成审议的各项军购案，“国防部”都持续积极推动。池玉兰表示，“政府”已通过各种渠道，强烈表达对美军购意愿，并促请美方尽早对台湾出售包括先进的柴电潜艇在内的“防卫性武器”。