□毛建国

　　公务车按牌号尾数每周少开一天，夏季公务活动着便装，各级行政机关办公场所三层楼以下停开电梯。国务院办公厅下发通知，要求开展全民节能行动，采取措施节油节电。（见本报Ａ02版）

　　如果说“绿色奥运”，让世界看到了一个讲环保、重责任的大国风采；那么“少开一天车”，则让民众看到了一个从我做起、率先垂范的政府形象。这种从公车开始，自上而下的“少开一天车”活动，其意义绝不仅仅在于节省多少油，减排多少气，缓解几段路。在根本上，它体现了公权、公职人员环保意识的觉醒。

　　日前，联合国秘书长潘基文发起“清凉联合国”倡议，号召联合国工作人员在夏日少穿西装少打领带，多着“清凉装”上班，以减少空调的使用，达到“节能、降耗、减排”的目的。这项活动以8月为试行期。8月1日当天，潘基文在联合国总部即以短袖衬衫见众。仅从能量而言，联合国工作人员“清凉上班”又能节多少能、降多少耗、减多少排？更重要的意义在于，联合国以自己的影响力，来培育节能时尚观，引导全世界对于可持续发展的重视。

　　可见，这里“少开一天车”与“清凉联合国”有异曲同工之妙，即价值在车外，通过公权、公职人员的示范引导，催熟并释放民众心中膨胀已久的节能热情。意义如此重大，我们自然不希望“少开一天车”只能坚持三五天。“价值在车外”，同样，落实也“功夫在车外”。

　　就事谈事是没有多少意义的。联合国工作人员不是杨家之女，不可能“养在深闺人未识”。如果出尔反尔，则会损伤公信力。出于对监督的放心，应该相信“清凉联合国”会得到很大层面的响应及落实。然而公车不同，虽然说《通知》规定，除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。乍看起来，公车将陷入全民监督的海洋中。但在事实上却有化解之道。

　　假设一个单位有10辆车，过去一辆车只需要工作4小时，10辆车累计工作40小时，那么现在一天停开2辆，40小时由8辆车分担，每辆车工作5小时，即可满足出行需要。如此，“少开一天车”只是一句笑话，所谓节能节油只是一句空话。

　　所谓“功夫在车外”，就是通过教育提高公职人员的节能意识，通过制度压缩公职人员的耗能冲动，通过设计量化公职人员的公务消费。只有做足车外的功夫，“少开一天车”才有可能落到实处。而那时，即使没有号召，没有提倡，公职人员也“能少开尽量少开、能不开尽量不开”。

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