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哈尔滨市加快体制改革推进经济社会跨越式发展

http://www.sina.com.cn  2008年08月15日05:32  哈尔滨日报

  哈尔滨新闻网讯(记者 王方遒)抢抓国家实施振兴东北地区等老工业基地战略机遇,哈尔滨市不断加快体制改革、机制创新步伐,推进经济社会跨越式发展。记者从市振兴老工业基地领导小组办公室获悉,目前全市年地区生产总值达2436.8亿元,全社会固定资产投资年完成1030.6亿元,年实际利用外资4.55亿美元,均是实施振兴战略前的两倍多。

  国企改革引入百亿战略投资

  为推动老工业基地振兴,哈尔滨市针对自身特点,在经济多方位发展的过程中,启动新一轮国企改革,使国企竞争力明显提升。

  “十大模式”推进国企改制重组,加快国企主辅分离和厂办大集体改制促其轻装上阵,把住“四个关口”防止国资流失……通过不断创新改革思路和模式,目前哈尔滨市已具备改制条件的国有企业基本完成了改制任务。改制中,共引进战略投资100多亿元,转让国有资产收益达52.6亿元。通过这次哈尔滨市历史上改制面最大、改制量最大、改制最彻底的国企改革,国有企业的包袱轻了,机制活了,一批重点企业竞争力明显提升。2007年,仅哈电、哈飞、哈量、东轻、哈药、哈啤等23户大企业集团的产值就占规模以上工业总产值的55%。国企改制为哈市经济发展注入了新活力。

  劳动合同签订率达90%以上

  在老工业基地振兴中,哈尔滨市以就业、再就业为主线,不断完善劳动和社会保障体系建设,劳动保障能力不断增强。

  通过完善公共职业介绍机构等措施,全市劳动合同签订率保持在90%以上,就业形势基本稳定。同时,哈尔滨市稳步推进社会保障制度改革,扩大基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险普及面。随着社会保险扩面工作不断深入,去年11月哈尔滨市被列为国务院试点城市,启动了城镇居民基本医疗保险试点工作,医保普及领域进一步扩大。

  高新技术产值首过千亿大关

  提高自主创新能力,增强地区发展的软实力,是哈尔滨市加快振兴步伐的重要举措。

  实施东北振兴战略以来,哈尔滨市获得国家发改委支持的高技术产业化示范项目共39项。

  同时,哈尔滨市不断扶持和引导高技术产业发展,科技创新步伐明显加快。去年全市高新技术产值首次突破千亿元大关,达到1080亿元,是实施振兴战略以前的3.6倍,科技进步对经济增长的贡献率达到46%,高新技术产业占据黑龙江省同业的“半壁江山”。

  随着自主创新能力的不断提高,哈尔滨电控设备厂新型电能转换装置、黑龙江中惠集团节能环保型电热膜供暖系统、哈量集团数控齿轮测量系统等12个高技术产业化示范工程已进入竣工验收阶段。目前,哈电正在自主研制开发世界上第一台百万千瓦水轮发电机组,并将于“十一五”期间在国内率先实现百万千瓦超超临界汽轮发电机和百万千瓦等级核电汽轮发电机项目的自主设计和自主生产。

  获国家补助资金超10亿元

  在实施振兴战略过程中,哈尔滨市积极用好国家政策。目前获国家支持的老工业基地国债项目和高技术产业化项目共计97项,总投资149.8亿元,获国家补助资金10.96亿元,是近50年来获国家投入最多的时期。目前,哈动股份出海口基地等33个项目竣工投产或具备投产条件。在哈的哈电站集团技术中心、哈航集团技术中心等6个企业技术中心也获国家认定。今年哈尔滨市又获批为生物产业国家高技术产业基地和民用航空产业国家高技术产业基地,高技术产业发展将得到国家持续的大力支持。

  同时,哈尔滨市积极落实国家关于老工业基地振兴的各项优惠政策,到2007年底,共为1537户企业抵退税款累计7.5亿元。


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