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机关工作效能
下级评上级市民评政府
对市直部门领导班子和领导干部的考核评价主要是机关工作效能考评,方式包括机关民主测评、区(县级市)对口部门评价和部门代表互评等方式。其中的区(县级市)对口部门评价和部门代表互评都将对市直部门的干部作风提出新考验。
区(县级市)对口部门评价是指各区(县级市)直对口部门对市直部门的行政效能进行评价,参加者为区(县级市)对口部门中层以上干部。换句话说,考试时区局的“下级”干部可以对市局的“上级”干部打分。
部门代表互评则由市直部门派代表参加,同时邀请部分党代表、人大代表、政协委员和工作服务对象参与,老百姓参与“打分”,无疑有助于遏止某些部门“脸难看,门难进”的官僚作风。
民意调查
九成群众满意才评优
在新评价办法中,群众满意度成为区(县级市)党政领导班子和领导干部考核的重要指标。其中规定,群众满意度评价一般结合每年区(县级市)党委全体会议,或在年初人大、政协例会期间进行。参加评价的人员包括来自基层的党代表、人大代表、政协委员、街(镇)村干部和辖区群众代表,各占20%,人数不少于100人。市委组织部还可以委托社会中介组织采访发放问卷调查表、政府网站评议等方式开展群众满意度调查。
群众满意度意见分为满意、比较满意、不满意和不了解4个等次,领导干部最终的考评中,群众满意度评价满意、比较满意得票率相加达90%以上的,才能评为优秀;不满意得票率超过1/3的,只能评为基本称职;不满意得票率达到50%的,就要被评为不称职。
群众满意度指标的引入,有利于促进领导干部变“眼睛朝上”为“眼睛朝下”,更加注重民生,更加关心群众疾苦。
考核结果
只是基本称职
一年内别想提拔
该评价办法规定,领导班子的考核结果分为优秀、良好、一般、较差4个等次;领导干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。
领导干部拟提拔使用的,近3年年度考核结果必须为称职以上,不得有基本称职和不称职等次。领导班子换届和职位出现空缺进行民主推荐前,应将考核评价意见和结果提前发给与会人员参阅。
领导班子被评为较差的,成员一年内不能提拔或者平调到其他重要岗位;领导干部被评为基本称职的,一年内也不能提拔或者平调到其他重要岗位。如果领导干部被评为不称职,或连续两年被评为基本称职,就会根据实际情况进行组织调整或者降职。