参与讨论：文化公园还绿于民 我有话说

　　编者按：文化公园原本是群众休闲的好场所，有人却把它圈占作为办公所用。8月19日温州网《代表在线》栏目播出的代表访谈节目《文化公园如何还绿于民》引起了网民的热烈讨论。文化公园为何会变成绿化养护大队的办公场所？有没有经过审批？单位办公场所搬进公园一角是不是太奢侈了？带着网民的提问，人大代表和本网记者再次对文化公园何时还绿于民进行了深入调查。

　　群众投诉：文化公园中的盆景园不让锻炼了

　　在市区车站大道和锦绣路的交叉口附近，这里绿树成荫，小桥、凉亭环绕，温州市文化公园就坐落于此。从车站大道东侧一条小巷进入，走几步就能看到左侧大门口右方挂着“温州市绿化养护大队的牌子”。

　　“这里曾经是属于文化公园的一部分，叫盆景园，后来不知道怎么成了绿化养护大队的办公场所。”今年8月温州网《代表在线》栏目收到一份由市人大常委会转发过来要求调查的投诉信。

　　据居住在公园附近的一些居民反映，10多年前附近的吕蒲花园建好时，温州文化公园就开始建了。“在文化公园的一角，当时种植着很多盆景，大家称之为盆景园，那时，我们可以走到里面锻炼身体。但现在不行了，如果你进去保安会问这问那把你拦在门外。”附近居民说。

　　 实地调查：公园一角确是办公楼

　　带着群众的种种疑问，8月22日，记者来到了温州文化公园边上这个挂着“温州市园林绿化养护大队”牌子的地方。刚要进入大门，一位穿着保安制服的人从传达室里出来，问道：“你们是干嘛的？”“来逛公园。”记者答到。“公园不要走这里过，这是办公的地方，公园在后面。”他指了指远处。

　　在记者的再三说服下，他勉强同意我们进入。一进入大门之后，出现在眼前的像是一个小花园。正对面是一座小假山、一个小水池以及一片草地。在西侧和南侧分别有两排古色古香的单层建筑，各个房间的门上挂着“主任室”、“副主任室”等牌子，院子里停着好几辆车。在“花园”的北侧有一排临时搭建的单层房子，里面有人在烧饭。“这是我们的厨房，吃饭在这里的。”一位中年妇女走出来告诉记者，保安是不让陌生人进入这个地方的，因为这里是办公场所。

　　就在这“厨房”的后面围起了一排铁丝，铁丝网的外面就是保安所说的“文化公园”。

　　附近一居民告诉记者，这个地方原先放着一些盆景，没有房子，“大概5、6年前，有人把这里用铁丝围起来，圈了一个角落，盖起了房子，原先是说给群众喝茶休闲用的，哪想到被当作办公场所了。”

　　从现场实地调查情况来看，这个地方确实是一个办公场所，而且一般居民根本无法进入。

　　为了了解该办公场所的使用性质以及审批情况，22日下午，记者采访了温州市市政园林局绿化处副处长林时（现已调任）。

　　林时说，温州文化公园原先归车站大道指挥部管，公园里的盆景园由于建设资金不够，被承包给欣华园林盆景公司。该公司在园内摆设了很多盆景。后来，市政园林局得知盆景园被私人承包，便向车站大道指挥处要回管理权，把这块绿地移交给园林绿化养护大队。

　　“现在，设在园内的办公部门只是绿化养护大队组织的一部分，任务是管理文化公园。就像每个公园都有管理处一样，盆景园办公楼是文化公园的管理处，比如中山公园在九曲桥旁也有个管理处，而且是不对外开放的。”林时说。

　　“如果盆景园成为办公点是合法的，那么有没有审批文件呢？”记者问林时副处长。“这没什么可证明的，全国公园管理处都一样，有权在公园里面设办公点。”林副处反复强调，但没有拿出相关书面说明。

　　图片来源：绿化养护大队网站规划部门：公园建筑需取得规划许可

　　盆景园成为办公点有没有经过规划审批呢？今天上午，记者随同市人大代表金月霞前往市规划局了解情况。

　　温州市规划局规划监察处副处长钱向光告诉记者，从规划的角度讲在公园内设办公场所是不合适的。他说，市政园林局可按自己的程序管理盆景园，但里面的建筑、建设应该取得规划局的项目规划许可。

　　记者问：“温州文化公园当初的规划是怎么样的？这个办公场所有没有经过审批，如果有经过审批是按什么功能审批的？”钱向光副处长说：“有没有经过规划许可，需要进一步调查。”规划部门将查看有关图纸，了解是否经过审批。随后他又说：“我们一般不会在公园里审批办公场所。”

　　市人大代表金月霞认为，公园是公共场所，如果在公园里建设公共设施，如公厕、公共凉亭等是应该的，但在公园里建设办公场所实在不应该。“那等于是把公共场所纳入某个单位的私人空间了。”金月霞代表说。

　　对于盆景园的使用功能去向，本网将进一步予以关注。（记者：姜巽林 应忠彭）

　　采访手记：民间期待公共空间

　　这已不是第一次采访公共场所被私人占用的事情了。

　　今年7月26日，网民反映：人行道成了咖啡店的经营场所。当记者再三要求出示审批程序的时候，对方却“置之不理”。去年以来，不少网民在温州BBS里讨论：市民在江心码头的广场纳凉、拍照遭遇驱赶；海坛广场被娱乐场所侵占。

　　“公共场所被个人或者少数人侵占，在温州很普遍。”网民这样说。

　　为何侵占了公共通道还如此“强硬”呢？为何这么多原本属于民间的公共“奶酪”会成为少数人的“甜品”和私家花园？

　　民间期待的是，让公共场所真正名副其实地为“公众”所用，而不是少人数的私宅。

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