节能减排力度进一步加大　

　　今年上半年，全国关停小火电机组836万千瓦，分别淘汰水泥、造纸、电解铝落后产能2000多万吨、37.5万吨和5万吨，全国单位GDP能耗下降2.9%左右，降幅比去年同期和今年一季度分别扩大0.12和0.28个百分点，化学需氧量和二氧化硫排放量继续保持下降趋势。

　　为推进资源综合利用，开发和推广清洁、可再生能源，有关部门发布了《国家重点节能技术推广目录(第一批)》，加快推广煤炭、电力等9行业50项高效节能技术。积极推进煤泥、煤矸石、粉煤灰渣、煤层气、矿井水等资源的综合利用，核准煤矸石综合利用规模600万千瓦。风能、太阳能等清洁、可再生能源，火电厂烟气脱硫特许经营试点工作成功启动。非粮燃料乙醇试点取得积极进展，一批大型高效热电联产机组建设启动。

　　为支持节能减排重点工程和重点流域污染治理，中国安排中央预算内投资支持余热余压利用、锅炉窑炉改造等十大重点节能工程项目174个，支持循环经济资源节约重大示范项目204个，支持松花江、丹江口等重点流域污染治理项目及铬渣治理和清洁生产示范项目72个。《太湖流域水环境综合治理总体方案》已获国务院批准，《渤海环境保护总体规划》正在修改完善。

　　各地还逐步提高污水处理费标准，加大污水处理费征收管理力度。全国公布了1.2万家高耗能企业名单。相继采取调整出口退税、加征出口关税、调整加工贸易政策等多项措施，控制“两高一资”行业产品出口过快增长。上半年，焦炭、钢材、钢坯及粗锻件出口同比分别下降7.5%、20.2%和97%。

　　教育、文化、卫生等社会事业全面发展

　　今年，国家安排中央预算内投资40亿元，全面推进农村中小学危房改造工程，继续实施职业教育基础能力建设工程，支持1482所县级职教中心和中等职业学校建设。继续实施高等教育“211工程”，高校基础设施建设进一步加强。

　　为完善公共卫生和医疗服务体系，国家继续安排中央预算内投资支持农村卫生服务体系建设，改造和新建乡镇卫生院、县医院、县中医院、县妇幼保健院，并为乡镇卫生院配置基本医疗装备，农村三级医疗卫生服务网络逐步健全。目前，中国正在制定深化医药卫生体制改革总体方案。新型农村合作医疗基本覆盖全国农村，参合农民超过8亿人，中央财政将补助中西部地区的标准提高了1倍；城镇居民基本医疗保险试点新增299个城市，覆盖人口近6000万人。

　　为加强文化旅游事业设施建设，广播电视村村通工程进一步向自然村延伸，乡镇、社区综合文化站和农民体育健身设施建设得到加强。国家图书馆二期暨国家数字图书馆、国家博物馆等重大文化项目有序推进。红色旅游重点景区基础设施条件明显改善。(完)