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审计署长李金华入选30年十大反腐卫士

http://www.sina.com.cn  2008年08月28日12:18  廉政瞭望

  ◎文/曾亚波 胡杰 群水风

  改革开放30年,国内反腐败形势风云涤荡。谁敢横刀立马?惟我反腐卫士。他(她)们以一片冰心、一腔热血,身作戈,人为笔,在共和国的反腐卷轴上挥毫泼墨,书写下大快人心的篇章。

  现代女包公——刘丽英

  入选理由她经办的案件,在共和国反腐败史上具有标志性意义。

  原中央纪委副书记刘丽英,是一位奋战在纪检监察战线长达24年的“老纪检”,创造了新中国的反腐传奇。上个世纪70年代末,担任江青案件的审判员;1986年,查办改革开放以来第一个正省级干部倪献策案;1995年查办“邓斌案”;以及后来的李真案、慕马案、马德案等。非凡的办案能力令刘丽英声名远播,被称为“现代女包公”。

  刘丽英办案,“一定要把此案办成木板上钉钉带拐弯的铁案”。在无锡邓斌非法集资案中,邓斌交待完自己的问题后,相当一部分人认为案件可以结束了,但刘丽英没有决定“结案”,而是更深入地查下去,一直追到陈希同。1997年,刘丽英已到退休年龄,但中央考虑到她出色的工作能力和全国人民的期盼,让她继续担任中央纪委副书记,令举国为之振奋。

  国家财产的守夜人——李金华

  入选理由力掀审计反腐巨澜,“审计风暴”成为国人皆知的反腐利器,也成为制度反腐的重要组成部分。

  1999年6月26日,李金华和审计署一鸣惊人。当他作完《关于1998年中央预算执行和其他财政审计情况》的报告后,会场掌声四起。报告中称,审计署通过对国务院53个部门和直属单位的审计,发现43个部门挤占挪用财政资金 31.24亿元。该报告被称为“多年来最好的一个审计报告”。

  2003年6月李金华在审计报告中,以“空前激烈的措词”点名批评了财政部等4家中央部门,“审计风暴”一词在媒体和社会上不胫而走,“铁面审计长”由此成为公众对李金华的赞誉。此后历年的审计风暴都让公众格外关注。李金华誓让审计“形成一种制度,一种监督政府行为、尤其是资金用途的制度”。

  2008年3月,李金华当选全国政协副主席,公众欢呼“这是党的干部政策的胜利”,是中央“不能让老实人吃亏 ”口号的生动诠释。

  纪委系统一面旗帜——曹克明

  入选理由以他名字命名的“曹克明模式”,即纪委书记由同级党委到书记兼任提升了纪检系统在地方政治格局中的地位。

  曹克明最为外界所知的是,曾主持查处无锡新兴公司非法集资案,名动全国,被称为“纪委系统的一面旗帜”,很多江苏人称之为“曹青天”。

  曹克明的不怕死在纪检监察战线是出了名的,他率领的江苏省纪检监察干部队伍也锻炼成一个优秀的团队,可为此付出的代价却是常人无法想象的。在查办无锡邓斌非法集资一案时,曹克明的得力助手季奎顺(时任江苏省纪委副书记)和省检察院干部石争光献出了宝贵的生命;在查办常州市公安局原局长周顺安受贿案时,周甚至以“动用武警”来威胁,气焰十分嚣张。曹本人也曾多次受到恐吓,但铁骨铜筋,矢志不移。

  曹克明担任第一批中央巡视组组长后,亦在全国范围内查办了一批腐败大案。2003年,他率领巡视组来到海南,认真审查亿万富翁孟克非的举报,很快就攻克了海南“国科园”案件,扳倒了猖獗一时的海南省科技厅原厅长刘须钦,被海南群众称为党中央派来的“青天御使”!

  办案专家——祁培文

  入选理由纪检系统的办案专家,以敢打硬仗著称。

  在祁培文的办案生涯中,最值得称道的是他创下的“四个第一”:海南李善有诬陷案,中央纪委办案史上成功办理的第一起诬陷案;湛江案,在当时是建国以来公职人员涉案最多的走私案;成克杰案,是建国以来查处的涉案人员级别最高的案件;胡长清案,是建国以来涉案的省部级官员第一个被判处极刑的案件。

  在查办胡长清一案时,初期并没有具体线索。关键时刻,祁培文与胡长清直接交锋。胡长清一直坚称自己肯定没有问题。平日里一脸和气的祁培文突然厉声说道:“胡长清,你同某某是什么关系,你存在某某地方的钱是哪里来的?”旋即又用凌厉的目光直逼过去:“你的问题相当严重,你如不老实交待,没有任何出路!”当时是冬天,胡长清吓得大汗淋漓,颤抖着声音说:“你们都知道了,我交待。”

  出任中央第二巡视组组长后,祁培文又通过个别谈话发现了原天津市检察长李宝金一案的重大线索。

  《黑脸》原型——姜瑞峰

  入选理由作为全国纪检干部的优秀代表,以他的事迹编拍的电视连续剧《黑脸》上世纪90年代曾风靡全国。

  早在1985年,姜瑞峰在魏县任工商所长期间,就查处了震动全国的魏县特大假药案,蒙面持刀歹徒曾深夜3次闯到他家打砸恐吓,致使其妻精神失常,造成严重心脏病。但他不畏寻衅滋事,接连查处假药案57起,涉及不法分子和黑恶势力数百人。

  姜瑞峰后调入河北省纪委工作,因办案被中央纪委记一等功。1997年底,走马上任石家庄市纪委书记,不改黑脸本色,“宁犯天条,不惹众怒”。1998年以来,组织查办各类案件9702件,涉及乡科级干部1607人,县处级领导干部219人。

  在腐败分子面前是黑脸,在人民群众面前是红脸。姜瑞峰率先提出了“变群众上访为干部直接下访”,成立专门的下访工作队,不仅是对传统单向信访渠道的技术性修订,也是为民执政从方法到理念的转变。此后,这一模式迅速在全国推广。

  百姓书记——梁雨润

  入选理由他以人民利益为根本利益,追求着为老百姓办事的政治理想,这需要莫大的正气和勇气。

  梁雨润,山西省运城市纪委副书记,长篇报告文学《根本利益》的原型,被群众称为百姓书记。

  山西省夏县,一向以“上访多、告状多、恶性案件多、集体闹事多”这四多而远近闻名。梁雨润在夏县任纪委书记的 3年间,以查处“大檐帽”,不怕丢“乌纱帽”的决心,对执法过程中违法行为坚决查处,处理过大小案件不下200起,解决了许多群众上访和举报中久拖未决的疑难案件。他被当地民众誉为“百姓书记”、“梁青天”。

  梁雨润办的案子,并不是轰轰烈烈的大案,但是对于每一个老百姓、每一个当事人来说,这些事情都是天大的事情。这样的事他一件一件地为老百姓来办,就是在实现人民的根本利益。

  泰山压顶不弯腰——公丕汉

  入选理由敢将“一把手”拉下马,是为“同级监督”的典范。

  山东省泰安市的模范检察长公丕汉,以扳倒泰安市委书记胡建学而闻名。

  1994年9月,泰安的汪德海诈骗案涉及泰安市公安局副局长阎克争,公丕汉受理此案。但当时的市委书记胡建学却百般刁难。公丕汉秘审汪德海,汪详细交待贿赂阎的事实。鉴于公丕汉的“顽固不化”,胡建学公开给予警告,并成立以市委某副书记为组长、以纪委书记和公丕汉为副组长的三人领导小组,剥夺其检察长权力。

  面对“一把手”的高压,面对身边出现的“内奸”,面对公然的跟踪监听、神秘电话的死亡威胁,公丕汉一度濒临精神崩溃。但他和战友们坚持原则和人格尊严,冒着极大风险,争取到省检察院的全力支持,正式逮捕阎克争。阎陆续交待向市委副书记孙庆祥、市委常委兼秘书长卢胶清、市公安局局长李惠民行贿的事实,最终牵出市委书记胡建学。后胡建学被判处死刑,缓期2年执行;李惠民被判处死刑立即执行。

  推动中国法治进程——张京文

  入选理由他办的案件,对社会发展、对体制完善具有推动作用。

  北京市西城区检察院,一个小小的区检察院,却查办了许多震惊国人的反腐大要案。

  过去4年,反贪局长张京文带领他的团队,平均每10天就将一名腐败官员查办,平均每15天就查办一起大案,平均每2个月就查办一起大要案,平均每3个月就揪出一个司局级的“蛀虫”。

  通过办案,不单挖出枝干中的“蛀虫”,更牵动了制度的神经。一是证监会王小石受贿案,证监会由此进一步规范了上市公司申请和审批的操作程序。二是从郝和平、曹文庄到郑筱萸的药监局窝案,促使政府重新考量药监制度的改革。

  神断铁案——陆伟敏

  入选理由他和他所带领的队伍,多次被指定管辖审理震惊全国的腐败大案要案,成为反腐战线的一面旗帜。

  现任北京市第一中级人民法院刑二庭庭长的陆伟敏或许不太有名,可他断过的大案却名扬四海。

  他和他的团队一起审结的案件中,级别高的,有原全国人大常委会副委员长成克杰案,有原中国光大银行董事长朱小华案,有原公安部副部长李纪周案等;标的大的,有原北京市商业银行中关村支行行长霍海音案,涉案金额总计30多亿元;社会影响大的,有周北方案、李平案等。并且,他断的案,铁板钉钉,无一错判,业内人士称:“陆伟敏断铁案,神了。”

  二十多年来,陆伟敏以手中的法槌,敲出法律的威严与正义,让许多身居高位的腐败分子低头服法。

  第一公诉人——方工

  入选理由他像“尺子”一样,时刻对准法律,把每一个案件都办成了“铁案”。

  北京市检察院副检察长方工,从事检察工作近30年,参与和主办了近3000件刑事案件的审查和起诉,无一错案。他出色完成了对成克杰、李纪周、朱小华等一批贪官的起诉工作,并承办了新刑法实施后,全国第一例“利用邪教破坏法律实施”案,被誉为“京城第一公诉人”。

  在提审成克杰时,绞尽脑汁变换花样的成克杰,竟然在公开庭审时推翻了以前的所有口供。成竹在胸的方工用大量铁的事实和证据,使其彻底崩溃。方工用铁的事实告诫贪官,手别伸,伸手必被捉。


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