本报讯 记者林丹报道：珠海市政府正进行一次“审批”革命———用技术手段提高工作效率。数日前，珠海市政府常务会议审议并原则通过了《关于实施珠海市建设项目协同审批制度的意见》，并从本月开始试运行“电子公文协同审批系统”，10月1日正式启用。申报人只要到市行政服务中心这个“超市”通过“一个窗口”提交申请材料，填一张表格，得到一个受理编号，即可享受到便捷的“套餐”服务。市政府各部门还要为重大项目的审批提供绿色通道。这个系统可让审批时间缩短1／3至一半。

　　珠海人大今年的一次调查和去年“万人评政府”结果几乎一致，漫长的“审批”成了众矢之的。某个政府工程走29个程序，光走程序就走了289天，还不包括征地、拆迁。据调查，政府类的房建项目审批用230个工作日算是很顺利的。掐指一算，几乎一个项目的审批要用一年时间，真不敢想平头百姓的工程项目会审到何年。年底回头一看，做了预算钱没花出去；立了项工程没有动工。市委书记甘霖在一次会议上说：“效率不高办事难仍然是突出问题，项目落地要通过审批瓶颈。我们不能在享受珠海美好生活的时候忘掉自己的责任。休闲浪漫是珠海的城市风格，但不能成为政府的工作作风。”

　　但是，相关政府部门却一肚子委屈：“我们可是‘天天夜总会（汇）’。”意思是每个晚上都在加班。珠海市政府秘书长陈岸明说：“这当然有许多客观原因，比如人手少，在建项目多，而规划上又有欠账。但是，我们调研发现，我们的工作方法存在问题，不科学。过去走审批是‘串联’，走完一个再走下一个。一个部门下班前批复了，第二天早上才会有人去收，送到下一个部门。”

　　珠海市政府在电子公文协同审批系统下，建立了三个“制度”：投资项目协同审批制度———将“串联”式流程改为“并联”，所有文件上网，资料信息和审批结果共享，相关部门可以提前介入进行预研。网上虚拟协同审批，谁有意见，如何修改都在网上交流，一目了然，任何修改痕迹都可以看得清清楚楚。陈岸明说：“我们发现，7－8成的事情在这里就完全可以沟通解决，只有20％的问题需要更高层次解决。”其二为投资项目协办制度———这是防止有关部门“欺生”，许多人是第一次进入工程项目报批，不熟流程。政府专门设计了一个协办咨询办公室，他们对所有程序烂熟于心，既可以协助申报人，减少反复修改、补充，又可以监督相关部门的运作。其三为电子监察系统，对于超时限者随时亮出黄牌或红牌。

　　珠海市行政服务中心主任吴永义说：“我们实现了‘四个转变’：由多窗受理到一窗受理；由填写多张表格到填写一张表格；由多次提供基本信息资料到一次搞掂，由多个受理编号到一个编号，达到了既方便办事又便于管理监控，实现了阳光审批。”