本刊记者　钟岷源　发自福州

　　8月6日，马英九注销“公务机要费案”相关卷证机密，等于启动了陈水扁涉弊的调查开关。由于该案为多宗弊案的线头，只要拉出这条线，不但阿扁本人逃不过调查，有上不完的法庭，还将牵连吴淑珍等家族成员。现在，这一出以扁为主角的司法大戏正在岛内火热上演。

　　近期引人注目的是，陈水扁的“公务机要费案”还未正式开场，他的海外秘密账户案又告爆发，据称，总金额已经超过23亿元(新台币)。

　　8月16日，台湾“最高检察署”特侦组搜查扁家，尽管阿扁女儿陈幸妤对着检察官发飙咆哮，甚至扑倒在吴淑珍怀里，两人抱头痛哭。但由于案情重大，特侦组已经提请将陈水扁及其妻吴淑珍列为洗钱罪被告，并限制陈水扁夫妇出境，防止潜逃。8月15日下午，陈水扁以声明稿方式宣布与其妻吴淑珍即刻退出民进党。而民进党台北市党部也召开执行委员会，决定开除陈水扁儿子陈致中、儿媳黄睿靓的党籍。陈水扁已陷于困兽之斗。

　　注销“扁案”机密的社会和政治效应，仍在岛内持续发酵。一向被人视为在政治斗争中表现“软弱”的马英九，此次为何“一反常规”表现出如此“强硬姿态”？

　　民调跌到惨不忍睹

　　今年3月，马英九之所以能够高票当选“总统”，一方面是选民们看中并相信了他的“马上就好”竞选口号，将搞好台湾经济、改善民生的希望寄托在他的身上；另一方面则是极度厌恶陈水扁的贪腐行为，而欣赏马英九的廉洁形象，并希望马英九上台后能够除弊兴良。

　　然而，马英九上任整整3个月，民调持续低落，几乎未见新人新政的蜜月期。

　　这当然可归因于受国际大环境影响，搞好经济、改善民生的“支票”跳了票，由于国际原油的调涨，台湾当局在这两个月内将油价调涨两次，物价上涨，而民众薪水减缩。这种差距造成民怨上升，“马上就好”变成了“马上就苦”，马英九的支持者普遍失望。即使马英九采取再多的补救措施，也不可能“马上奏效”。因此，马英九根本无法以有效的办法，来应对8月间绿色团体一波比一波高的“呛马”街头行动。

　　与此同时，7月份台湾的一场台风造成20多人死亡，损失几十亿，亦对马英九的政府形象造成重创。最新的民调显示，马英九的支持率甚至下滑到27%，跌到惨不忍睹。

　　中国社会科学院台湾研究所研究员吴宜告知本刊记者，“对于望治心切的民众，大家要的就是‘除弊’和‘兴利’两件事。兴利的速度不会那么快，如果连除弊的工作也做不好，马英九的满意度很难拉得起来！”

　　吴宜分析说，面对这样的现实，唯一能在短期内“救马”的，就是满足其支持者当初对他的“除弊”期望了。最终，马英九在经过一段时间的深思熟虑，甚至可说是“挣扎”之后，以最激烈最果断的方式作出重大决定，而且还是“一撸到底”，超越了司法机关的“解密”请求，将之标定为“注销机密”。

　　盖“解密”也者，表示该批“卷证”仍是属于“机密”，只不过是因为办案需要，而将之“解密”。倘此，可能会为日后留下后遗症，尤其是将会遭到陈水扁“违宪”的指控。而“注销机密”，则表示经过查核，这批曾被陈水扁以“国家机密”为由予以封存的卷证，其实都不是什么“国家机密”，完全无须以“国家机密”对待，司法机关可任意查阅使用。而陈水扁将之视为“国家机密”，是滥用了自己的“总统”特权，“挪火为自己煮食”。因此，马英九以比司法机关“解密”要求更为进取的“注销机密”方式处理这批卷证，颇有一石二鸟、连消带打之意，更为自己构筑起反制民进党人反扑的“挡火墙”，部分抵销“呛马”活动对他的杀伤力。

　　马英九此次能有如此果断的决定，很关键的一点，是他亲自查阅了这些“机密卷证”。而马英九作为法学博士，虽然他的专业是国际公法，但毕竟也具有宪法学和刑法学方面的专业知识，当然能够分析这些“机密卷证”是否属于“‘国家’机密”。这一点，可说是“找对了人”，或者说是“撞到了枪口上”。

　　尽管马英九的这个动作来得迟了些，但结果还是大快人心；尽管阿扁和绿营批评者现在咬住，马英九是以炒作扁案，转移施政不力的焦点，挽救下滑的民调，但这种回应在第一时间还可以起到作用，而随着司法机关调查的深入，机要费案的秘辛逐一出笼，各种不堪且对扁不利的证据陆续浮上台面，对民进党的考验就会愈来愈大。

　　党内的反对声浪

　　马英九上任之后的前两个月，其内心并不想为“扁案”解密。

　　对此，部分蓝营“立委”指出，马政府上任以来，对前政府的贪污，却不敢硬起来侦办，让人失望。

　　“对于马英九的做法，不仅乡镇基层党员强烈不满，就连国民党中常委包括吴伯雄在内都有反对的声音。”台北大学知名教授、台湾著名政论家江岷钦非常明了地告知本刊记者。

　　阿扁所涉的“国务机要费案”被检方扣押若干单据和文书，陈水扁便诿称这些资料是涉及代号“南线专案”的最高机密，不得公开，甚至要求归还。检方致函新任“总统府”，要求证实有无所谓的“南线专案”。

　　此时马英九那种“犹豫瞻顾”的本性却出现了。“总统府”在答复院检双方时，表示并无所谓的“南线专案”，但又表示“同意使用卷证资料，但不同意解密”。这就意味着，马英九明知陈水扁硬编造出一个“南线专案”来掩饰不法，但要把此案全部摊开，他却显然极不愿意，而只要他不“解密”，检方及控方在起诉、审理，甚至分析案情及做出决定时，都不能公开引述那些“绝对机密”的资料和单据。这个案子还可能办得下去吗？

　　本来，马英九宣布将这些“机密卷证”予以解密，是举手之劳，而且也是因应司法机关的要求，有其法理上的正当性，更是符合岛内广大民众的强烈意愿。但是，马英九却一度踌躇不决，既担心自己日后也将遭人“照板煮碗”地予以报复，尤其是在他本人也曾经被人以“特别费案”检控过的背景之下；又担心宣布“解密”后，陈水扁会提出“违宪”诉讼及民进党会趁着他的民意支持度“跌跌不休”,绿色团体正拟发动“倒马”街头活动之际，借此话题发动更激烈的“呛马”街头政治抗争，这可是一向“自洁自爱”的马英九难以承受的。

　　马英九怕东怕西，重权力而轻正义的态度已具现无遗。正因为他似乎蓄意保护陈水扁并进而保护自己，蓝营及关切贪腐真相的群众，才会对马英九日益不满，他的声望持续下跌。蓝营“立委”、岛内“名嘴”邱毅对本刊记者说，“马英九总是担心陷入蓝绿恶斗，如果连解个密都怕，还当什么‘总统’？这本来就应该马上把它解密或降密，使得检察官、法官完全没有借口，使得陈水扁无机可乘。”邱强调说:“马硬起来,扁就会被关起来。”

　　更有甚者，还有蓝营党员毫不留情地指责马英九成了不蓝不绿的“投机动物”，并称马英九对绿营的恐惧是观察他的重要指标之一，由于恐惧，任何事只要说成“蓝绿对决”，他就立刻退让或道歉。他的大陆政策要找绿色人马来背书，他宁愿不顾社会观瞻，也要向前教育部主任秘书庄国荣示好；因为怕绿营反弹，他宁愿在“国务机要费案”这种攸关正义的案子上放弃立场。

　　对于党内的反对声浪，在马英九注销“扁案”机密后，算是抚慰了深蓝选民失落的心灵，同时也巩固蓝色地盘，党内对马政府的支持也逐渐回稳。