他山之石

　　广东这一发展难题，外省市包括江浙这几年已开始作答。江浙的教育先行，也充分体现在稳定教师队伍、保障教师待遇、提升教师素质上。

　　在江浙一带，不论是富裕的地区还是经济欠发达地区，现在已基本清退代课人员。大家都能做到落实农村中小学的教师编制，很少听说有空编现象，师生比也基本上保持在1:18。

　　江浙一带解决代课教师问题一般是“三招”，一是招考录用达到任教资格代课教师转为公办教师，二是未被录用的按《劳动法》和有关规定给予经济补偿后予以辞退，三是代课人员转为公办教师的增资部分，以及未被录用代课人员的经济补偿费，由省、市、县分担解决。

　　其实，重庆解决代课教师问题非常精彩。去年新学期开学，重庆所有学校就不再有代课老师了。重庆从在岗的一万多名代课老师中通过考试一下子招聘录取了8000名为公办教师，其中小学教师7000名，初中教师1000名。重庆规定，在农村义务教育阶段公办学校(含县镇学校)连续代课一学年及以上，现仍在教学岗位，且未达到国家法定退休年龄、师德良好、身体健康的代课教师就可参加考试。8000名代课教师转为公办教师这一举动，全市财政每年需增加投入1.6亿元。

　　为保证这一历史遗留问题得到彻底解决，重庆还从体制、机制和财力保障上进行了部署，规定在代课教师招聘为公办教师后，其工资所需经费原有部分由区县承担，增量部分由市级财政转移支付补助，工资附加及社会保险等相关费用由区县承担。同时重庆明确，此次招聘后，将不再允许各区县再招新的代课老师。这一功在千秋之举彻底解决了代课教师多年的问题，有代课教师在网上留言，喊出了“感谢当代青天”!

　　民众担忧

　　现在广东农村本来就缺教师，补充非常困难，如果采用“录、转、退”政策全面解决代课教师问题，会不会让农村教师队伍出现新的缺口?

　　不可否认，广东代课教师之多是其他省、市无法想像的，是广东沉重的压力，但是，代课教师之痛是广东无法回避之殇，一支稳定的农村教师队伍背后，是政府解决难题的决心和强力推进的勇气。

　　昨日，汪洋书记在会上表示，“要积极稳妥解决好代课教师问题”，广东已列出时间表:珠三角地区用1年时间、经济欠发达地区用两年时间，通过招录、培训、转岗、辞退等方式，积极稳妥地解决代课教师问题。

　　紧随代课教师而来的就是农村学校定岗核员问题。教育部门表示，广东解决代课教师问题后，今后一定要严格规范临时代课人员的管理，不允许聘用长期代课人员。

　　“其实通过代课教师这个问题，我们更应看到广东农村教师保障机制的严重缺乏。不仅代课教师苦，欠发达地区的农村教师也是生活在低收入低保障的状态之中，像江浙、重庆等地一样，除了解决代课教师，还要同步建立‘农村教师保障工程’了!昨天，汪洋书记已强调，除了解决代课教师问题，今后广东还要依法保障教师收入水平，依法落实县域内教师平均工资水平与当地公务员平均水平大体相当，加快落实县域农村学校教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当，并且重点向偏远山区农村教师倾斜。同时还要建立教师工资福利保障长效机制。这些话一针见血，抓到了问题的根本。只有农村教师的收入保障都还不错了，大量的大学毕业生才会自觉地去农村执教，我们才能彻底解决农村教师补充困难的问题。”

　　对于广东一直难以解决的山区教师严重缺乏的问题，教育部门有关负责人充满信心。（本报记者梅志清）