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山西拟对全省煤矿企业进行兼并重组

http://www.sina.com.cn  2008年09月04日12:57   山西青年报

  中新山西网9月4日电 “到2010年底,省内煤矿企业规模不低于300万吨/年,矿井个数控制在1500座以内。在全省形成2至3个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团,3至5个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团。”昨天,省政府对我省未来煤炭产业结构优化升级列出了日程表,提出用两年的时间对我省煤矿企业进行兼并重组,以提高我省煤炭产业集中度和产业水平。

  即将打造煤炭旗舰企业

  据了解,此次对煤矿企业兼并重组,将以政府调控和市场运作相结合的方式,淘汰落后,依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿,发展煤炭旗舰企业,实现规模经营。

  通过兼并重组,到2010年底,省内煤矿企业规模不低于300万吨/年,矿井个数控制在1500座以内。在全省形成2至3个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团,3至5个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团,使大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的75%以上。

  据悉,参与兼并重组的煤矿企业包括现有山西省境内国有重点煤矿企业、在晋中央煤矿企业、市营煤矿企业和经省煤炭资源整合领导组批准单独保留和整合的市营以下地方煤矿。其中,因安全生产事故确定为关闭和资源枯竭、非法违法矿井不得作为基数进行兼并重组。

  鼓励大型煤矿企业联合重组

  此次兼并将以三个大型煤炭基地和18个规划矿区为单元,以市、县(市、区)为单位,通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,由大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿,并鼓励大型煤矿企业之间的联合重组;鼓励电力、冶金、化工等与煤炭行业相关联的大型企业以入股的方式参与煤矿企业兼并重组,但必须由煤矿企业控股,以实现专业化管理、煤炭与相关产业一体化经营。

  股份制是煤矿企业兼并重组的主要形式,兼并重组企业应在被兼并企业注册地设立子公司。国有企业之间的兼并重组,可采用资产划转的方式;非国有之间或非国有与国有之间煤矿企业的兼并重组,可采用资源、资产评估作价入股的方式。

  重组可享政府扶持

  兼并重组煤矿企业还可享受国家及省有关政策扶持。在安全监管方面,被兼并企业安全指标3年内可以按原企业类型、统计口径考核,铁路运输部门将优先保障兼并重组企业的煤炭运输,按被兼并企业2005年至2008年平均铁路外运量,给兼并重组企业相应增加年度运力计划。同时,在出口经营权、市场融资及信贷支持方面还享有优先权。

  而省级煤炭可持续发展基金也将优先安排兼并重组煤矿企业用于煤矿安全改造、煤炭产业升级、转产转型等,并切块设立专项基金,与中央设立的专项基金一并,按不同产量规模,支持煤矿企业的兼并重组,鼓励兼并重组完成的特大型煤矿企业集团组建集团财务公司,支持其依法依规融资。(来源:山西青年报;史晋彪)


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