本报讯 (记者 潘澄清) 灾后恢复重建村镇规划编制将广泛征求农民的意愿和建议，并将合理化建议纳入规划内容。昨天，住房和城乡建设部公布《关于加强汶川地震灾后恢复重建村镇规划编制工作的通知》，通知规定，恢复重建规划期内(2008年-2011年)，原则上不考虑规划实施单纯的镇乡政府驻地(镇区)搬迁。

　　住房和城乡建设部相关负责人表示，编制灾后恢复重建村镇规划要坚持民生优先、保障安全；以原址重建为主、异地新建为辅，保持当地民族风格与传统风貌，突出地方特色和乡土特色，防止不顾条件盲目推行集中和简单照搬其他地区的做法。“要坚持农民的灾后重建主体地位，保障农民对规划编制的参与权，广泛征求农民对规划的意愿和建议，并将合理化建议纳入规划内容。要充分调动和保护当地干部群众的积极性、主动性和创造性，采取自下而上的方法，坚持农民意愿与村民组织、县乡政府意见相结合，提出可实施性、可操作性强的村镇规划方案。”

　　这位负责人表示，根据要求，县域村镇体系规划将优先编制，国家安排了对口支援省市的19个受灾县(市、区)今年10月底前完成，其他32个受灾县(市、区)原则上2009年3月底之前完成。镇乡规划原则上2009年6月底之前全部完成，个别情况特殊的镇乡2009年底之前完成。对于因安全、用地等原因镇乡政府驻地(镇区)确需整体搬迁的，要进行充分调研和科学论证，并严格按标准和程序报批；恢复重建规划期内(2008年-2011年)，原则上不考虑规划实施单纯的镇乡政府驻地(镇区)搬迁。村庄规划原则上2009年底之前全部完成。

    马宗晋：灾区重建可按照分区分段原则进行

    温家宝：灾区重建工作异常艰巨而繁重