三、组织开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台

　　北京奥运会把我国志愿服务推向了一个新的阶段。要认真总结“迎奥运讲文明树新风”志愿服务行动的经验，从经济社会发展需要出发，从人民群众愿望出发，精心设计活动项目，加大工作力度，开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。要紧紧围绕讲文明、树新风，积极开展普及文明风尚志愿服务活动，通过志愿服务更好地传播文明理念，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。志愿服务之所以广受欢迎，很重要的原因是我国有着扶危济困、助人为乐的传统美德，同时，现实生活中确实有很多困难群众需要帮助。要坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务，努力为困难群众排忧解难。大型社会活动需要志愿服务，是开展志愿服务活动的有利契机。北京残奥会志愿服务任务重、难度大、专业要求高，对我们是一个新的挑战。要按照两个奥运同样精彩的要求，牵手残疾人、走进残奥会，全力以赴地做好志愿服务工作，为残奥会的成功举办作出新的贡献。要注意借鉴这次奥运会、残奥会志愿服务的成功做法，并运用到即将举办的上海世博会、广州亚运会等重大活动中，着力改进服务方式、提高服务水平，为大型社会活动创造良好条件、提供有力保障。志愿服务不仅要在平时发挥作用，更要在应对重大自然灾害和突发事件中发挥作用。在今年汶川特大地震中，应急救援志愿服务为抗震救灾作出了重要贡献。要加强对志愿者的相关知识培训和技能演练，提高应急救援的专业化水平，保证我们的志愿者关键时刻能服务、会服务。

　　志愿服务有着自身的特点，开展志愿服务必须把握规律、尊重规律。要坚持以相互关爱、服务社会为重点，把公益性放在首位；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，进行适当组织动员，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力。

　　四、整合资源、完善政策，推动志愿服务机制化、常态化

　　志愿服务活动涉及方方面面，需要全社会共同参与。要立足我国志愿服务发展的实际，进一步加大社会资源整合力度，健全领导体制和工作机制，强化各项保障措施，推动志愿服务事业持续发展、健康发展。各级党委政府要把组织开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。各级文明委要加强统筹，把各方面力量动员起来，形成齐抓共管的工作格局。文明办要加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作。教育、民政等部门和工会、共青团、妇联、残联等群众团体要结合工作特点，发挥自身优势，各负其责、各展所长，形成推动志愿服务的强大合力。要建立完善志愿者招募和注册制度，做好志愿者的培训和管理，不断提高志愿服务的科学化、规范化和社会化水平。

　　志愿服务是公益服务，必须有相应的政策支持和完善的保障体系。要把开展志愿服务作为创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位的重要内容，纳入测评体系和考核指标。各地各部门在制定和实行各项经济、社会政策时，要充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务行为，防止因具体政策不当挫伤人们参加志愿服务的积极性。要完善激励措施，鼓励机关、学校和企事业单位在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历者。要为志愿服务提供各方面的基本保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好。

　　多年的创建实践告诉我们，精神文明重在建设、贵在坚持，对认准的事情一定要抓住不放、持之以恒，日积月累、久久为功。要着眼长远，注重过程，务求取得实实在在的效果，推动志愿服务活动长期扎实地开展下去，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　（本文系中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山2008年9月4日在“迎奥运讲文明树新风”志愿服务行动座谈会上的讲话摘要）