“请周口市政府做检讨发言！”9月11日上午9时许，河南省人民政府会议室里，全省切实加强消防安全工作全力确保火灾形势稳定紧急电视电话会议正在进行。因消防安全工作中存在不足，致使9个月发生4起亡人火灾事故造成13人死亡的周口市政府领导做检讨发言。

　　4起火灾致13人死 占全省同期火灾死亡人数的近一半

　　会上，河南省政府还发布了《关于周口市亡人火灾事故多发的情况通报》，责成周口市政府痛定思痛，深刻反思，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，深入分析当地火灾形势，迅速采取果断有效措施，抓紧解决“三合一”场所消防安全管理中的突出问题，坚决遏制亡人火灾事故的多发势头。

　　去年12月24日，周口市太康县五里口镇羽绒服加工店发生火灾，造成6人死亡；今年年6月10日，周口市太康县毛庄镇耿楼行政村一村民住宅发生火灾，造成2人死亡；7月19日，周口市郸城县人民路大桥北侧鑫豹自行车门市部发生火灾，造成2人死亡；9月5日，周口项城市西大街与工业路交叉口雷纳克小鸟自行车专卖店发生火灾，造成3人死亡。总计造成13人死亡，占全省同期火灾亡人总数的48.1%。

　　领导不力、投入不足导致火灾频发

　　河南省人民政府《通报》中指出，周口市亡人火灾频繁发生，充分暴露出当地消防安全工作中存在着突出问题，影响了全省消防工作的整体发展，主要表现在：

　　当地政府消防安全管理职能履行不到位。一些基层政府对消防工作重视不够、领导不力、投入不足，公共消防基础设施欠账较多，火灾防控基础薄弱，城乡抗御火灾整体能力较差，消防安全专项整治不力。

　　省防火安全委员会于7月21日专门向周口市政府下发了《关于进一步做好消防工作切实遏制亡人火灾多发势头的督办函》，但周口市政府对严峻的火灾形势缺乏清醒的认识和认真的分析，没有真正将专项治理摆上突出重要位置，部分基层单位工作严重“棚架”，专项治理流于形式，出现失控漏管和盲区，致使再次发生亡人火灾事故，损失严重，教训深刻。

　　消防安全措施落实不够。周口市没有认真贯彻执行省政府有关要求，消防监管失之以宽，尤其是针对沿街商业店铺火灾隐患大量存在、超员留宿现象严重的突出情况，缺乏硬性的整治对策和跟踪问效措施，致使一些沿街商业门店的火灾隐患和消防违法行为久拖不改、屡治屡犯。几次造成人员死亡的火灾都不同程度存在违规住宿问题。

　　消防宣传教育工作不够深入。周口市消防宣传教育工作机制不健全，针对性不强，覆盖面不广，尤其是向城乡结合部和农村延伸不够，部分民众缺乏基本的防火灭火常识，自防自救能力低下。太康县“6·10”火灾中两名遇难儿童缺乏必要的防火常识，在夜间睡觉时将点燃的蚊香放在木箱上，引燃周围可燃物引发火灾。郸城县“7·19”火灾两名遇难者不懂基本的自防自救知识，在火场逃生时坠楼窒息死亡。项城市“9·5”火灾发生时，遇难员工两次打电话向店主和其他员工报告，但没有在第一时间内选择逃生，也没有采取积极的破拆逃生手段，而是躲在卫生间避难，最终窒息死亡。

　　副省长秦玉海怒批周口市官僚主义严重

　　河南省人民政府副省长秦玉海指出，火灾事故频发，充分说明周口市对消防工作重视不够、领导不力，工作严重“棚架”。最根本的原因是，主观认识不到位，工作措施不落实，官僚主义严重。

　　秦玉海要求各级政府要牢固树立抓经济快速发展是政绩，抓社会稳定、社会安全也是政绩的观念，严格落实消防安保措施，严格管控人员密集场所，严格整治 “三合一”场所，严格落实消防安全“五条铁规”，严格落实火灾责任追究制。要求今后把“五条铁规”作为纪律，必须不折不扣执行。即凡集经营、住宿于一体的商业店铺留宿人员超过2人的，必须立即清理；凡公共娱乐场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，一律对有关责任人予以行政拘留；凡未经过消防设计审核和消防验收合格擅自投入使用的建筑工程，一律依法坚决予以关闭；凡公众聚集场所未经消防安全检查擅自开业的，一律对有关责任人予以行政拘留；凡人员密集场所自动消防设施不能正常运行的，一律依法责令停产停业整改。

　　秦玉海强调，今后，对每起亡人火灾和较大以上火灾事故，都要按照“四不放过”的原则，除严肃追究直接责任人的责任外，还要追究相关领导的责任，并向省防火委上报查处结果。凡发生重大火灾或2起以上较大以上亡人火灾事故的，一律取消评先资格，省辖市政府要向省政府写出书面检查。