央视《新闻1+1》2008年9月16日播出《电暖两费：“涨”与“不涨”是门艺术》，以下为完成台本：　　

　　演播室主持人(董倩)：

　　晚上好，欢迎收看《新闻1+1》。

　　猪肉的价格已经下来了，食用油的价格也已经下来了，就在很多人刚刚对于这种稍感沉重的生活压力感到稍稍能够喘口气的时候，大家发现接下来很可能又要面临新一轮的煤气、电价还有暖气费的上涨。

　　在上周五的时候，国家发改委就发布了一个通知，明确了各地可以根据煤炭价格上涨的情况适当调整供热价格。岩松你怎么看？在CPI刚刚下滑的时候，然后煤电整个供热的价格，还有电价有可能继续上涨？

　　白岩松(新闻观察员)：

　　其实刚才你在谈到猪肉和谈到食用油价格的时候，大家都会想到这跟饱有关系，别忘了，温饱温饱，温还在饱的前头，对于很多的北方来说，一到了冬天，供热价格的改革是头等大事，所以老百姓如此的牵挂非常可以理解。关键是在这个时候，大家的心理压力很大的时候，突然提出了调电价和调热价，也许要考验的是政府的智慧，怎么样让老百姓，尤其是低收入的群体，依然不会因为你的调整而生活质量明显下降，绝大多数的百姓又可以得到相应的补偿，成为你改革的支持者。所以我觉得这是政府自己在考自己。

　　主持人：

　　《新闻1+1》，不一样的解析。首先我们来了解一下国家发改委上周公布的通知以及各方面的评价。

　　(播放短片)

　　解说：

　　9月12号，沪深股市继续走低，而电力板块却大幅反弹，板块涨幅居两市之首，不少人将这一抢眼表现归结为前一天的一场新闻发布会。

　　(9月13日新闻片段)

　　新闻节目主持人：

　　国家电监会在11号召开了新闻发布会，公布了2007年度电价执行情况监管报告，电监会的相关负责人表示说，国家的销售电价还有上调的空间。

　　解说：

　　在过去的两个月里，国内上网电价已经两次上调，国家电监会价格与财务监管部主任邹逸桥表示，正是8月份CPI的下降为销售电价的上调创造了空间。

　　巧合的是，恰好在此前一天的9月10号，国家统计局数据显示，8月份居民消费价格总水平CPI同比上涨4.9%，这是13个月以来CPI涨幅首度回落至5%以下，有人欣慰的称之为“奔四”，而仅仅过了一天就传来了电价可能上涨的消息。

　　细细思考，电价的涨价也并非毫无理由，整个2007年，电价并未进行全国性的调整，然而，电煤价格却持续走高。2008年，煤价上涨了50%以上，电价上涨不到煤炭成本上涨的一半，目前，国内五大发电公司全部亏损，电器对高煤价的承受能力接近极限。虽然8月份的CPI涨幅降至4.9%，但另外一个重要的国民经济运行数据，工业品出厂价格，也就是PPI的涨幅却达到了惊人的10.1%，两者间的强烈倒挂达到了1996年以来的最大值。

　　哈继铭(中国国际金融有限公司首席经济学家)：

　　那么政府需要把一些价格管制的政策梳理一遍，是不是有的政策可以放松，甚至取消，比如说能源价格的管制。

　　解说：

　　商务部研究院的副研究员梅新育也表示，在当前，通胀压力的减轻正是尽快调整能源价格的大好时机，CPI涨幅的回落无疑是经济走势平稳的表现，但未来数月，面对整体经济形势的诸多不确定因素，我们依然难以乐观，通胀压力依旧持续的今天，资源要素的涨价是否考虑到了当前的社会承受能力呢？

　　高辉清(国家信息中心经济战略规划处处长)

　　我们电价上调，煤价上调，油价的上调都是新一轮改革的一个重点，价格改革的重点，这些资源都是基础性的资源，它的价格一动的话，会使得所有价格基本上会出现一个联动，所以这样一出现联动就可能会导致CPI可能会高涨。

　　解说：

　　此外，不少学者还认为，当前调整电力、成品油价格，条件并未完全成熟。长期关注经济走势的评论员余丰慧就撰文指出，从根本上理顺能源价格，建立市场化的机制，必须从打破能源开发经营的垄断着手。

　　值得一提的是，仅仅在国家电监会表示销售电价还有上调空间的一天之后，9月12号，国家发改委发布了《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知》，通知中明确表态，各地可根据煤炭价格上涨情况适当调整供热价格。这一切似乎预示着CPI增幅的持续下降正在开启能源价格上调的时间之窗。

　　主持人：

　　我觉得岩松，首先今天咱们应该关注一个涨价的时机问题，因为涨价可能是未来一个长期的趋势，问题是什么时候涨。你觉得现在是不是一个好的时机？

　　白岩松：

　　其实我个人的感觉，对于所有的老百姓来说，任何时候涨价都不是好时机，谁都不喜欢涨价，但是对于政府来说，如果有一些事情顶在你的腰眼上了，你必须涨，因为市场的准则又在决定着，必须要涨的时候，如果你能做好相应的补偿和民生问题提前考虑到，而且有事先的公告，任何时候又都是涨价的好时机，只要使人们的生活不至于受到太大的影响。所以对于老百姓来说永远不是好时机，我相信电视机前没有任何人说什么时候是涨价的好时机，他不会喜欢的，但是又有很多的事情，恐怕你又要去面对。因此对政府来说，如果只是简单的说我马上要上调价格，而不提前把补充的规定，相关的对弱势群体的辅助和相关的很多事情说得明白，只是简单的陈述一个涨价，任何时候都不是好时机。

　　主持人：

　　对政府来说，我倒是认为政府可能永远不能想的那么周全，因为他永远有挂一漏万的时候。

　　白岩松：

　　明天残奥会就结束了，残奥会结束意味着北京奥运周期结束了，我们就将回到常态的日子里头，而在常态的日子里头，政府要思考的更多的是要进入到细节、小事，老百姓日常的生活，涉及到比如说水、电、气、煤等等这些事情的时候，都是资源类的商品，政府是又当好人，又当坏人，但是当好人的时候大家没注意，当坏人的时候非常明显，要涨价了，大家就骂他。为什么说他当好人？刚才大家有没有注意到那句话，电价说CPI降下来了，这是一个开始可以调价格的好时机了，这句话反映的是在过去CPI一直居高不下的时候，政府压着它，压着油，压着电，压着气，压着水，你甭涨，那个时候他在当好人，但是大家不太关注，可是压不住了，因为价格不断的上涨，企业全在亏损，这样的话，国家大的运行问题又开始出现大问题，经济的增速怎么样，这个时候他又不得不当坏人，问题是我们在资源类价格改革的时候决定了政府现在改革还没有到位，因此他只能又当好人又当坏人，如果有一天改革到位了，他变成了监督人、调停人的时候，恐怕就不会让大家经常的拿他当坏人去骂了。

　　主持人：

　　在目前我们国家的经济体制改革进行到现在这样一个政府不得不又当好人又当坏人的情况下，我们接下来就应该关注这个好人和坏人都应当怎么扮演。接下来我们就连线中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲，您好。

　　谭雅玲(中国国际经济关系学会常务理事)：

　　你好。

　　主持人：

　　首先刚才我跟岩松交流的过程中说到一个电价和热价要上涨的问题。现在我们知道在2008年的时候，煤企成本增长的很快，就是煤价增长的很快，在这种情况下，电企怎么办，它如果不涨价的话，您觉得应该有什么办法？

　　谭雅玲：

　　不涨价是不可能的，中国的经济和世界经济的接轨，包括价格的接轨已经成为一种必然，而全球的商品和资源价格的“牛市”周期并没有结束，未来持续的时间可能还会比较长，所以在这个周期当中我们不能被动的经营价格，而应该主动的改革价格，改革我们市场的整个体制，从被动变为主动，这样我们未来长期发展的前景就会比较自如，相对来讲就会比较主动。