山西襄汾尾矿库溃坝事故，导致265人遇难。记者采访了解到，从去年开始，就不断有村民反映大坝有问题。遗憾的是，低效率、不作为等因素，让避免悲剧的机会从身边溜走了。

　　口《方圆法治》记者韦洪乾唐姗姗

　　早晨7点50分左右，高磊磊推开了家门。这一天朋友家有喜事，他一大早准备出去送礼。

　　“刚给小姑打完电话，就听到头顶传来轰隆隆的声音，当时以为是拉矿石的大卡车开过，回头一看，洪水下来了，主要是泥，速度很快。”9月20日，在山西襄汾“9·8”特大尾矿溃坝事故中幸运活下来的陈磊，用“紧张、害怕”四个字来表达自己对溃坝事故的第一反应，“泥水一下子把我冲倒了，我爬起来就往屋里跑。”

　　9月8日，山西省襄汾县云合村发生特大溃坝事故，形成的泥石流涌向下游，整个过程持续了不到3分钟。泥石流所到之处，三层楼一下子就夷为平地。

　　溃坝事故为何会发生?

　　“那天我爸有病，我在医院里陪伴，早上有人给我打电话说，家里出大事了，一家子都死了。”高学强排行老三，事故发生10多天了，他还一直沉浸在悲痛中，“大哥、大嫂，二哥、二嫂，还有我媳妇，都死了，留下五个孩子，两个老人，到现在我也没敢告诉我爸。”

　　“我们家在溃坝的下面集市上，盖了五间房子，建造了一个四合院，大哥、二哥在那里做小生意。”高学强向记者介绍说，“但现在什么都没有了。”

　　9月20日，记者来到了溃坝现场。记者看到，在大坝的下方，是一块较为平整的土地，每逢农历三、六、九，这块土地用来赶集，矿工、附近村庄的农民是主要消费者。新塔矿业公司的一座三层办公楼，也坐落在这块平地上。平地周围，盖了好多房子，用来做生意。而这块平地的上方，正对着那个大坝。从这块平地再往下走，就是云合村的住户。

　　“这个地方根本就不能住人!”9月22日，中国地质大学教授夏柏如告诉记者说，大坝本身就是一个很大的风险。如果真要居住人，也要建足以抵御尾矿坍塌所产生压力的防护墙。

　　夏教授使用了一个非常专业的词语～～～边坡，来解释如何防止溃坝造成重大事故。因为，溃坝是会经常发生的，主要原因是“尾矿本身就是松散堆积物，在浮力的作用下自由向两边扩展，降低了颗粒间的吸引力”，所以，为了不使溃坝酿成重大事故，应当计算尾矿库的边坡、边界，在边界上修筑防护墙，人居住在防护墙外，即使发生溃坝，也不至于引起这么大的伤亡和损失。

　　而云合村的地理位置，恰好位于尾矿库能影响到的边坡上。这等于一颗定时炸弹悬在头上。

　　如果没有这样的防护墙，即使新塔矿业公司各种手续齐全，各种安全达标，而一旦发生地震等自然灾害，溃坝后的次生灾害也会让人不寒而栗。

　　谈起搬迁问题，云合村村委会主任张焕玲就来气，“我们云合村是由7个自然村组成的一个行政村(桥下、坝上、贺家庄、乱石滩、杨家庄、张寨村、十八村)，总人口1276人，这个新塔矿业公司改制后，把我们村的老百姓欺负得不行了，他们设卡子，不让居住在下面的村民上山，也不让居住在山上的村民下山。山上的村民没办法，就搬下来了。事故发生后，我们村死亡53人，失踪1人。”

　　关于事故发生的直接原因，有关部门通报说，“非法矿主违法生产，尾矿库超储导致溃坝。”记者在采访中了解到，一眼600米的深井，可能是事故发生的直接动因。

　　“新塔矿业公司共有三个坝。当时修第三个坝的时候，占了村里的土地，按一亩地600元补偿。第二和第三个大坝，从来都没有投人使用，而是使用了早已废弃的第一个坝。”张焕玲认为，事故的直接诱因是新塔矿业公司在大坝旁边打了一眼600米深的井，“事故发生前，新塔矿业公司连续三天三夜不停地抽水。平时下雨阴天的，这个库看着都要塌下来，连续抽了三天的水，还不把地下抽干了，坝能不塌吗?”

　　“抽了三天三夜的水与溃坝有一定关联。”中国地质大学教授刘少锋告诉记者说，“抽出地底的水，使土壤中水分回流，会使地表产生沉降，沉降动摇地面建筑物，必然会有一定的影响。”

　　刘教授认为，三天三夜抽水，等于向大坝内注水7000多立方米。“这么多水分渗透到尾矿里面，降低了尾矿颗粒间的压力，同时又产生了一种浮力作用，使得尾矿向两边扩展，堆积物之间本就不多的引力愈发稀少。四处散落的尾矿也会给坝体加压。”

　　去年就有村民反映大坝有问题

　　“去年就有村民反映，新塔矿业公司的这个坝有问题，都渗水了。”张焕玲说，“我多次去看，与新塔矿业公司交涉，他们不理。今年2月，我们以村委会的名义专门写了一个报告，我安排一个副主任报给乡政府。后来，乡政府来人看了，至于怎么处理的，我们不知道。”

　　村委会的这个报告在整个事件的后续处理过程中，起到了一个非常重要的作用。围绕这个报告，襄汾县有关部门开展了一系列调查，也认为是“危矿、应当停产”，但只是口头提出，书面的决定仅限于罚款，因此有8人涉嫌玩忽职守犯罪。这是后话。