在城市产业转型中，劳动密集型和传统的工业可能要向两个方面发展，一个叫信息产业，一个叫文化休闲产业。而休 闲产业真正的发展要有一个中产的阶层支持。

　　采写/《小康》记者张志

　　《小康》：很多城市都提出了休闲发展战略，而且要打休闲品牌，打造休闲之都，您觉得应该如何解读这一现象呢？

　　王雅林：从城市发展来看，文化产业、休闲产业将成为一个支柱产业，这与一个城市的经济增长有很大关系。当发现 物质产业难以为继的时候，人们看到了休闲产业对推动经济增长的巨大潜力。这可能是城市的管理者要考虑的一个很重要的原 因。既然有了巨大的休闲需求，对拥有休闲旅游资源的那样一些地方就希望靠这个来获得主要的财政收入，比如，像三亚这样 的一些城市。另一方面，根据科学发展观，地方政府不再完全追求物质的GDP增长，而把提高人们的生活质量、生活品质和 居民生活的幸福感放在一个重要的位置，这也反映了城市管理者在城市发展指导理念上的变化。

　　城市是分阶层的，休闲消费也是分层的。休闲产业真正的发展要有一个阶层支持，中产阶级应该是休闲消费的主体， 因为中产阶层既有一定的收入，又有一定的文化素质和休闲消费的愿望。目前，我们国家这部分人主要集中在东部的一些发达 城市。

　　《小康》：在新一轮的产业分工、产业转移的背景下，重视休闲经济，对于城市的转型和产业升级有怎样的意义？

　　王雅林：在城市的产业转型过程中，我认为，劳动密集型和传统的工业可能向两个方面发展，一个叫信息产业，一个 叫文化休闲产业，文化休闲产业属于服务经济。这是产业升级可能要走的一条路。但我们现在的产业还都属于低级的、传统的 产业形态，更高层次的产业形态我们还没有完全发展起来。我们文化创意产业的发展水平还是很低的，但从市场的利润空间来 看，这部分将来可能占很大比例。文化创意在国外的产业里已经占很大的比例，仅一个好莱坞，获得的利润相当大，这方面我 们很不够。

　　一个城市的发展一定要有自己的特色，从自己的实际出发，把传统的休闲产业和创意的休闲产业结合起来，尤其是创 意产业，是需要很好解决的。

　　《小康》：您如何看待休闲城市之间的竞争？竞争对于提高城市竞争力有哪些意义？

　　王雅林：一个城市给人以美的、舒适的感观，这样的城市竞争力就高。如果从这个角度来看，真正在发展休闲产业、 休闲城市上形成一种竞争倒是个好事。这本身就能获得利润，获得很大的价值。城市的发展需要城市之间的竞争来推动，完全 靠行政命令、政府行为是不行的，还得靠市场的力量。

　　《小康》：对于这些努力发展休闲产业的城市，您提哪些建议？

　　王雅林：休闲产业是让人花钱的产业。但是任何一个城市的发展都不能忽视公共文化产品的供给，免费的公共场所的 供给，这是很重要的，这个体现发展的公平性。我最想说的是，要把发展商业化的休闲场所和提供公共用品两者的平衡关系处 理好。现在我们国家很多地方的普遍倾向就是公共产品和场所的供给大大降低了，甚至比过去还低。

　　一个休闲城市的建设和休闲产业的发展还是应该纳入到以人为本、提高人们生活福祉和生活质量这样一个框架中去， 必须首先解决这个问题。发展休闲产业，建设休闲城市，不简单是一个政绩工程，或者是单独为了获得利润，最根本的还是把 提高人们的生活质量和幸福感放在首位。

　　马惠娣：政府不要急功近利

　　休闲是什么？休闲是让你沉思、思考，要让你的脚步慢下来，学会欣赏，欣赏自然，欣赏人与人之间的美好，欣赏城 市，然后让你创造。这才是休闲的本质。

　　采写/《小康》记者张志

　　《小康》:现阶段,城市纷纷提出休闲发展战略,争打休闲品牌,您怎么看这一现象?

　　马惠娣:这一现象,既有政府对城市管理与服务的目标有了新的理解和认识,也有制造商业噱头、营销城市的目的在 其中。当然,也要看到的确有一个城市功能的转向问题。

　　《小康》:目前国外城市休闲发展如何?有哪些经验可供我们借鉴?

　　马惠娣:记得1998年我在访问美国宾州大学时,那里的人们不无骄傲地告诉我,PennState(宾州大学 区域)是美国当年仅评出来的三个幸福谷(happinessVillage)之一,即相当于我们所说的“休闲之都”。 “幸福谷”的标准是什么?他们告诉我:“洁净的空气、无污染的水、交通便利且不拥堵、社区宁静度、良好的游憩空间设施 、便利的生活服务、秩序、效率、安全、人际关系的和谐等等”。最适合人居的城市,才可能配得上休闲的城市。

　　在地中海沿岸的国家(西班牙、法国、意大利、摩纳哥)几乎成了整个欧洲人的后花园,也由此促进休闲产业异常火 爆,仅来巴塞罗那海岸休闲度假的游客每年就达700万。

　　雷打不动的带薪休假制度带动了城市的休闲氛围,张扬了城市的人性光辉。对于一个城市的管理者来讲,如果不去细 心揣摩这些,怎么可能成功?

　　《小康》:与西方国家的休闲发展相比,我们还存在哪些差距?如何缩短这种差距?

　　马惠娣:确实要看到我们与西方国家存在的差距。自在世界范围内开始的工业化和城市化进程以来,其实每个阶段我 们都在照抄照搬西方人的发展模式。现在发达国家向简单、质朴与自然回归了。然而,这些恰恰是我们国家所有大城市所缺乏 的、忽视的。这样下去，最终我们的城市将进入新的困顿与混乱之中。

　　《小康》:目前中国城市发展休闲产业最主要的障碍是什么?

　　马惠娣:各级政府不要太急功近利了,尤其不能做面子工程。休闲是什么?休闲是沉思、是反省、是自由、是欣赏、 是节欲、是让你的脚步慢下来,然后你才有智慧创造新生活。这才是休闲的本质。

　　建设足够的游憩空间是城市管理与服务最重要的职能,但是在中国的许多城市中游憩空间发展得很不够。另外,经营 城市的观念操控了许多政府官员,要把一个城市包装成商品向人推销,因此到处都是高楼大厦,到处都是交通马路,到处都是 大商场等等,而忘记了城市是人的生活文化的拓展之地。

　　《小康》:国家和地方政府应该出台哪些政策来促进休闲产业的发展?

　　马惠娣:要建立一个很好的社会机制,来保证公民的休假制度。在对待休假问题上,中央政府要带头。有好的社会氛 围、社会保障、社会建制,国民才有消费的热情。许多东西我们正在改进,比如去年带薪休假制度的确定,对切保所有劳动者 的休闲权利做出了切实的努力。

　　城市的管理者,首先要弄明白什么是休闲,休闲和城市、城市与人是什么关系。只有这样,才可能对这个城市的产业 和经济结构的改变有一个清晰的思路。我想发展休闲的城市,重点应该放在以人为本、人文关怀这样一个视角,而不是注重更 多商业的噱头和概念制造。否则整个城市格局就被打乱了。