顺应改革 黑户口等来出生证

　　1983年，早在直辖前，重庆就是全国首个城市经济体制综合改革试点城市。创造了资产经营责任制改革试点、区域流域经济合作、企业股份制改革、流通领域“四放开”等成功经验，为全国由计划经济体制向市场经济体制转轨提供改革样本。

　　谈到重庆国企引进外资进行股份制改造，现任市发改委国外资金利用处调研员的刘焰，仍无法忘记20多年前重庆第一家中外合资的工业企业——重庆庆铃汽车从诞生到壮大的过程。

　　上世纪80年代中期，引进外资发展重工业成为了一种方向和走势。作为老工业基地的重庆，当时的市政府将目标锁定在发展汽车工业。

　　在当时市政府主要领导的努力下，与日本五十铃合作，由日方出资100万美元，签订了发展汽车项目的合同，也就是现在重庆庆铃汽车（集团）的前身。

　　刘焰说，在当时，这个项目并没有得到国家的认可。庆铃汽车一直是“黑户口”，因没有国家颁发的“出生证”，都没有国家计划配额进口的汽车零部件。浑身闯劲的庆铃人就自己配套生产线，生产汽车配件。

　　直到上世纪90年代，庆铃汽车才拿到国家正式“户口”。

　　正是如同重庆庆铃汽车这种顺应改革时代潮流，主动应势而为，重庆地方国企才从亏损转向盈利。来自市发改委的统计，到2007年，地方国有大中型企业80%以上完成股份化改造，市属国有重点企业资产总额达5850亿元，居全国第7。

　　大胆超前不惜写检查

　　重庆虽深处中国内陆，但改革的步伐与广州、北京、上海并肩而行。刘焰说到因大胆超前办事，他们曾写检查。

　　上世纪90年代中期，国家还没有全面放开商业领域的对外限制。只允许深圳、上海、北京等六个东部沿海城市，在获得国家审批的前提下，允许外资进入，适度开放。

　　1995年，渝中区的群林市场引进香港金鹰公司，成为我市商业领域第一家中外合资企业（现29中旁）。

　　因当时国家有禁令，于是在审批时打擦边球，群鹰市场主体经营娱乐和餐饮，而实际按商业市场进行运作。随后，市计委按同样的方式引进了江北观音桥的家乐福。让重庆市民提前有了超市的概念。

　　这一消息被国家发展计划委员会（现国家发改委）获悉后，为此，刘焰等人向国家发展计划委员会写检查。检查递上去，上面并没有多大反应。不久，刘焰就得到上面下发的文件，国家允许商业领域对外开放。

　　经验之谈

　　核心是得到人民支持

　　杨庆育说，纵观重庆改革开放30年的历史，是广大干群解放思想，大胆探索，勇于创新的结果，到处闪烁着重庆人的智慧。改革能否成功，其核心点是要得到人民的支持。同时要遵循社会发展的一般规律，结合重庆市情创新创造，要找准国家战略与重庆发展的结合点，去争取改革创新和突破。记者 聂飞

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