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背后可能隐藏利益关系

http://www.sina.com.cn  2008年10月07日14:39  中国新闻网

  背后可能隐藏利益关系

  据记者了解,"丽人鹿业"是句容的招商引资项目,2006年5月成立后专门从事梅花鹿的养殖和科研,买了15亩地,协议土地使用权出让有效期为50年,还在外围租用了宝华村村委会近60亩山地,其间用于土地、建房、修路、养殖场所等固定投入达300多万元,其他经营性投资及科研投入近500多万元。2007年7月鹿场正式取得了国家林业局颁发的"国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证",其"北鹿南养"的成功经验还曾经被央视七套作为代表企业予以重点报道。

  但刚刚起步的企业成立不到两年,鹿场就因沪宁城际铁路建设需要,被纳入了红线图,且鹿场的主体部分正好位于句容宝华镇正盘山隧道的进口处。

  "梅花鹿是野生动物,有其特殊性,短短一个多月就要求我们搬迁,显然不合情理。"徐达说。

  为了核实沪宁城际铁路工程建设的实际情况,记者来到了江苏省铁路办公室进行了采访。

  该办综合处冯煌飞介绍:2008年5月,按照江苏省政府的要求,建设征地拆迁工作由沿线地方政府负责,要求于今年7月底以前完成征地拆迁主体工作,同时强调了"严格遵循法定程序"、"做到过程公开、程序合法",且"补偿都有具体标准"。

  "第一次听说有这种事发生!将尽快组成调查组下去调查。"冯煌飞对记者反映的问题显得十分诧异,"部署这项工作开始,就反复强调征地、拆迁要严格依法办事,特别是牵涉到老百姓切身利益,为此从省里、市里、到县区和乡镇都层层签订了征地拆迁责任书。"

  从相关征地拆迁责任书上,可以了解到,镇江市沪宁城际铁路建设指挥部已经根据具体情况,暂定了共计5028.55万元的补偿费用,并予7月底前拨付了80%,8月底前付清所有费用,其中宝华镇红线内为3742万元。

  资金都是国家的,为什么还会出现这么多矛盾呢?

  虽然宝华镇和句容指挥部多次强调镇政府是拆迁主体,但华天镇却又反复表示,最终从他手上领取支票。其关系之混乱不免让人疑窦丛生,而华天镇真正的身份,却是句容市交通控股有限公司总经理。

  据一位知情人透露,存在着利益关系,所以不公开。

  "打出人命就是赔钱"

  记者采访期间,中铁四局南京铁路项目工程指挥部党委副书记杨洪兵和中铁四局二公司宣传部领导石治荣带着征迁办主任蔡玉天和施工队负责人张勇找到了记者说明情况。

  据他们解释:6月10日村委会电话告知鹿场要拆迁,进行测量。后又多次对鹿场宣传,要求他们配合拆迁,先后沟通无果的情况下,施工队在"万般无奈"的情况下才"强行"进入鹿场施工,当时在场施工人员共七十多名。

  他们介绍,早在7月3日,句容地方政府已经向施工方交了地,而交地的前提条件是该地块的征地拆迁工作已经妥善解决,不留后遗症给施工企业。

  而在2008年8月4日由沪宁城际铁路句容段建设工程指挥部和宝华镇政府签订的征地拆迁责任书上,可以看到:宝华镇政府确保8月15日前完成征地红线内拆迁协议的签订,8月30日前完成红线内的拆迁。

  显然,交地时间、拆迁时间存在着一定的错位。

  据一份录音资料显示,句容市交通局副局长、沪宁城际铁路句容段建设工程指挥部副总指挥刘俊锋曾经在一次协调某单位拆迁会上说:"和公安局、国土局、供电局联系了,先停他的电,到时候找几十个人配合打他一架,只要不打出人命来",而参与会议的江苏省铁路办驻镇江征地拆迁现场工作组负责人王仕华则附和说"建重点工程不是要打出人命来,说到底打出人命也就是赔钱"。

  为了完成征地拆迁任务,在没有严格依法办事、没有耐心做群众工作的情况下,就把群众坚持"合理诉求"简单定性为"挑斗"政府权威,理解成为重点工程推进设置"障碍"。简单粗暴和不负责任的做法终于酿成了这起暴力事件。

  就在记者发稿前,江苏省交通厅铁路办监察室主任袁卫国与记者联系后,进行了当面沟通。他表示,省铁路办和指挥部十分重视这次事件,专门到镇江召开了句容指挥部会议,并要求他们尽快与鹿场取得联系,妥善处理拆迁补偿问题。

  在他提供的句容段建设工程指挥部的"情况汇报"中,指挥部就此事件认为:"会同宝华政府已就征地拆迁各项事务向鹿场履行了告知义务,并做了耐心细致的解释工作,""鹿场一再拖延搬迁、交地时间,正因为如此,才最终引起施工队与鹿场的矛盾",还表示:"施工队借道鹿场,虽有不妥之处,但却是无奈之举,"并说"若场方一再拒绝搬迁事宜,在征得上级部门同意后,将聘请有资质的评估机构及公证机关对场内除房屋以外的资产进行合法评估,随后依法强行拆迁。"

  本刊将对此事件进一步关注。

来源:法人杂志
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