据新华社电 三鹿牌婴幼儿奶粉事件的发生暴露出我国乳制品行业存在一些比较突出的问题，给我国乳制品行业带来严重影响。为确保乳品质量安全提供有效的法律制度保障，国务院总理温家宝9日签署国务院令，公布了《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称条例），条例自公布之日起施行。

　　条例进一步完善了乳品质量安全管理制度，加强了从奶畜养殖、生鲜乳收购到乳制品生产、乳制品销售等全过程的质量安全管理，加大了对违法生产经营行为的处罚力度，以及监督管理部门不依法履行职责的法律责任。

　　条例规定，监管部门对乳品要定期监督抽查，公布举报方式和监管信息，并建立违法生产经营者“黑名单”制度。发生乳品质量安全事故，造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。

　　条例要求，生鲜乳和乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定，乳品生产经营过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程，与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定为乳品质量安全国家标准的内容。

　　此外，条例还规定，国家建立奶畜政策性保险制度，省级以上财政应当安排支持奶业发展资金，并鼓励对奶畜养殖者、奶农专业生产合作社等给予信贷支持。

　　■相关新闻河北警方抓获制售600吨“蛋白粉”嫌犯

　　据新华社电 记者10日从河北省公安厅了解到，河北警方已在邯郸抓获迄今为止非法制售含三聚氰胺“蛋白粉”数量最多、规模最大的犯罪嫌疑人张玉军，并顺藤摸瓜，相继在保定、唐山、张家口、邢台等地将这一犯罪网络的8名“下线”人员抓获归案。

　　经查，张玉军系河北省曲周县人，2007年7月前一直在当地从事养殖业。在养牛过程中，他经过多次试验，掌握了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法。2007年9月到今年8月，张玉军在其窝点共生产“蛋白粉”600多吨，非法获利50多万元。

　　除张玉军外，河北警方还从保定、唐山、张家口、邢台等地抓获8名“下线”犯罪嫌疑人，有的是食品添加剂或香料、香精商店的个体经营者，有的是奶牛场场主，还有人从事奶牛养殖和生鲜牛奶收购。他们多次购买从张玉军地下窝点生产出来的含三聚氰胺“蛋白粉”，这些“蛋白粉”最后大都流入不法奶站。