4年投入50亿 让47.3万牧民告别游牧生活

　　本报讯 （记者李伟）昨（10）日，全省藏区牧民定居行动计划工作动员部署大会在蓉召开。会议强调，要以解决民生为重点大力推进富民安康工程，在全省藏区牧区大规模开展牧民新村建设，实施帐篷新生活行动，推进基本公共服务均等化，实现“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”，达到牧民居住条件和基础设施、生态环境有明显改善、生活水平有明显提高、公共服务水平有较大提升、畜牧业经济有新发展的目标，建设富裕、文明、和谐的社会主义新牧区。

　　去年我省藏区实施富民安康工程以来，一大批民生问题得到解决，藏区各族群众的生产生活条件有了新的改善。但由于历史和现实的原因，全省53.3万纯牧民中，尚有21.9万未定居，有25.4万人仅有简陋固定住所，两者合计达到47.3万人。为从根本上改善藏区牧民生产生活条件，省委、省政府决定，以实施牧民定居计划为重点，深入推进富民安康工程，力争到2012年结束全省藏区的游牧无定居生活。动员部署大会的召开，标志着藏区牧民定居行动计划正式进入实施阶段。

　　牧民定居行动计划主要包括三个方面：一是建设定居新村。在乡（镇）政府所在地或交通干线相对集中地建设具有民族特色的牧民定居新村，以村为单位组织牧民统一新建、改建住房，引导牧民集中居住。二是实施“帐篷新生活”行动。组织生产厂家开发设计或统一招标比选适宜高寒地区使用的帐篷及生活设施用品，政府给予适当补助，鼓励牧民群众购买，改善牧民野外生产时的生活条件，让牧民群众在游牧过程中享受到现代生活。三是建设“村民活动中心”。在牧民定居点新建综合配套的村民公共服务设施，配套建设初级小学、村卫生室、村级组织统一共用的办公场所和科技文化服务设施。

　　牧民定居行动计划由州、县政府负责，采取政府统一规划设计、公共财政支持、牧民群众自建的方式进行。公共基础设施由政府投入为主，牧民住房以牧民投入为主、信贷扶持和政府以奖代补相结合的激励办法。全省财政拟投入资金50亿元。

　　实施牧民定居行动计划，也是在藏区推进基本公共服务均等化的战略行动。我省藏区牧区地广人稀， 牧民居无定所，基本公共服务水平不高，存在很大盲区。按照牧民定居行动计划，在定居区配套加强公共服务设施建设，大力发展与定居区生活相适应的教育、卫生事业，努力改变交通落后状况，将促进牧区特色产业又好又快发展。

　　在汶川地震灾后恢复重建任务异常繁重的情况下实施牧民定居行动计划，藏区广大干部群众非常欢迎。他们认为，这既是牧区群众盼望了多年的民心工程，也是改变牧区群众生产生活方式、加快牧区发展步伐、有效保护生态环境、提高牧民生活水平的致富工程，是牧区的福音和希望。

　　省委常委、副省长魏宏出席会议并讲话。会议由省委常委、副省长、省委秘书长钟勉主持。省政协副主席、省委统战部部长陈光志出席会议。