历经8年“持久战”，从100:111降至100:107

　　贵阳出生人口性别比回归正常值

　　【8年“持久战”】

　　从100：111到100：107

　　贵阳市出生人口性别比从100：111降至100：107，数字改变的背后是8年不懈的努力。

　　9月12日至19日，贵阳市人大常委会执法检查组对贯彻执行《贵阳市禁止选择性终止妊娠规定》情况进行执法检查。检查中，传递出这样一个令人欣喜的消息：截至2008年8月31日，贵阳市出生人口性别比达到100：107，进入正常值(100：103-107)范围。

　　在此之前，自2000年以来，贵阳市总体出生性别比连续8年偏离正常值，在100：111左右波动，城乡均出现异常，农村失调程度更为严重。

　　为遏制住出生人口性别比偏高问题，使其回归并接近正常的水平，8年来，贵阳市在严厉查处非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别人工终止妊娠案件(以下简称“两非”)的同时，积极推进“关爱女孩”行动等各项措施，才有了现在的100：107。

　　“但由于‘两非’行为隐蔽，性别鉴定通常只局限于当事人和非法行医者之间，导致查证、取证异常困难。”贵阳市人口和计划生育局局长贺宏琼告诉记者，同时，全市有各级各类医疗保健机构3000多个，监督管理摊子大也给少数医疗机构和个体诊所“有空可钻”，以至于“两非”仍有发生。“因此，综合治理出生人口性别比偏高，对于贵阳市来说仍是一个漫长而艰难的过程。”贺宏琼如是说。

　　【记者暗访】

　　还有极少医务人员私下从事“两非”

　　检查中记者了解到，尽管随着“非医学需要鉴定胎儿性别和选择性人工终止妊娠就是犯罪”的观念日渐普及，贵阳市绝大多数拥有B超设备的医院和私人诊所都能按照国家相关的政策法规严格杜绝“两非”。但极少数医疗机构和医务人员经不住利益的诱惑或碍于情面，仍私下从事这一非法活动。

　　记者先后前往小十字、大理石路、枣山路的几家个体诊所一探究竟，结果都没有发现有“两非”违法行为，其中一家诊所的一位坐诊女医生在得知记者想鉴定胎儿性别时，甚至不断劝说记者一定要放弃重男轻女的思想。

　　但当记者最后来到沙冲路街道办事处大庆社区卫生服务站时，这里的情况却让记者颇为吃惊。当记者开门见山道出想做胎儿性别鉴定后，这里的一位女医生刚开始还坚决表示不能做。可当记者转身准备离开时，女医生却把记者带到旁边的一间办公室，说可为记者介绍一家能做的诊所，并给记者留下了她的联系方式。

　　在与这位女医生的交谈中，记者发现，其实这位女医生对国家对此严厉禁止的相关规定还是比较了解的。可最后她在记者走之前仍明确表示：“你喊孕妇来，我给她照一下，但我没有把握，如果很明显，很清楚就再说，如果没什么就只收你20块钱，照个B超就行了。”

　　【专家建议】

　　构建完备监督网络

　　“出生性别比偏高，会导致男女之间性别比例失衡；而性别比失衡，就会造成拐卖妇女等一系列的社会治安问题，会给社会带来很多不稳定的因素。”贵阳市人口计生局公布举报电话0851-7985094，呼吁：群众对“两非”行为进行举报。

　　据悉，在下一步的工作中，贵阳市将实施阳光管理、阳光服务、阳光维权行动计划，加大查处“两非”透明度和有奖举报的力度，广泛发动群众和全社会参与，全力破解打击“两非”行为取证难问题。

　　同时，贵阳市还将依托流动人口计生信息交换平台，特别是在异地交叉查处“两非”案件等方面加大协作力度，共同构筑禁止选择性生育防线；加强对药品零售企业的管理，严禁销售终止妊娠药品；充分发挥孕产妇全程管理服务信息系统作用，进一步加强婚检、新婚、孕期、产后、术后全过程服务，堵住选择性生育的源头。

　　--相关链接

　　《贵阳市禁止选择性终止妊娠规定》：非法鉴别胎儿性别和人工终止妊娠的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门、卫生行政管理部门依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得。违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处以5000元以上3万元以下罚款。

　　医疗保健、计划生育技术服务机构出具虚假医学鉴定、诊断结果的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门、卫生行政管理部门依据职权，对直接负责的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；情节严重的，吊销执业证书。

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