昨天(10月10日)，市十二届人大常委会第二十次会议审议通过《昆明市客运出租汽车管理条例》。《条例》明确，醉酒者和精神病患者乘车应有人陪护，否则客运出租汽车驾驶员有权拒绝服务；客运出租汽车遇乘客招呼停车后不载客属于拒载行为。该《条例》将报省人大常委会审议批准后施行。

　　《条例》规定，乘客不得向客运出租汽车驾驶员提出违反交通管理法规和本《条例》的要求，严禁携带易燃易爆等违禁物品乘坐客运出租汽车，不得吸烟和抛置废弃物，爱护车辆卫生、设施和标志，醉酒者和精神病患者乘车应有人陪护。违反上述规定的，客运出租汽车驾驶员有权拒绝服务。遇到出租车驾驶员不使用计价器收费或不按核定运价收费、不给付专用车票、由于交通事故等原因中断运送服务的情况，乘客可拒绝支付车费。

　　客运出租汽车驾驶员从事营运活动时，不得拒载。什么情况属于拒载，《条例》也明确，出租汽车遇乘客招呼停车后不载客、在营运场站不服从调派、待租时拒绝运送乘客的，属于拒载行为。

　　客运出租汽车行政主管部门应设立投诉受理机构，并公布投诉受理机构的名称和电话。自受理投诉之日起3个工作日内，将投诉的事实和理由书面通知被投诉者；被投诉者自收到通知之日起7个工作日内，向客运出租汽车行政主管部门提出答辩意见和有关证据材料；自受理投诉之日起20个工作日内处理完毕，特殊情况不得超过30个工作日，并将处理情况告知投诉者。投诉人投诉应自权益被侵害之日起10天内提出，并提供客运出租汽车专用票据或其他证据。

　　对于非法营运的行为，《条例》再次明确，在本市未取得客运经营许可、伪造客运经营许可证、超出客运经营许可范围从事非法客运经营行为的，对行为人由公安交通管理部门吊销机动车驾驶证及车辆的相关牌证；对非法营运的客运车辆，由客运出租汽车行政主管部门按国务院《无照经营查处取缔办法》予以取缔、没收。

　　与提交审议时相比，表决后的《条例》删除了“未经驾驶员同意，不得携带宠物乘坐出租汽车”的条款，是不是就可以携带宠物狗乘坐出租车呢？市人大法制委主任委员雪都说，不能这样理解，《条例》中删除了该条款，主要是考虑宠物的范围很宽，不能简单地说不能携带乘坐出租车。《昆明市养犬管理条例》已作出“携带犬只乘坐出租车，需得到出租车司机的同意”的规定，即出租车司机不同意，宠物狗还是不能上出租车。